Председательствующий по делу Дело № 7-12-54/2016
судья Демина Н.В.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Карабельский А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 14 марта 2016 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения в сумме <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, принять по делу новое решение.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 11 июля 2015 года на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в 17 часов 20 минут в досмотровом зале «Въезд в Российскую Федерацию» проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. При проведении устного опроса, гражданка РФ ФИО1 заявила об отсутствии товаров запрещенных либо ограниченных к ввозу, подлежащих обязательному письменному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию не предъявила. Однако, в результате досмотра багажа, находящегося при ФИО1, обнаружены: базовое шасси PBI DMM -200MF; модуль PBI DMM-2200P; модуль PBI DMM-1300TM, всего 3 комплекта.
Как пояснила ФИО1, указанные товары ввозятся ею на таможенную территорию таможенного союза для личного пользования. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представила.
Такие товары подлежат обязательному письменному декларированию (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).
По факту недекларирования товара в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается: актом таможенного досмотра (л.д.10), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.72-75), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д.77), протоколами опроса свидетеля (л.д.30-32), заключением эксперта (л.д.21), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, вывод судьи о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является правильным.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем, считаю необходимым изменить постановление судьи в части размера назначенного ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
В соответствии с пунктами 2.2. и 2.3 ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса
В обоснование просьбы о снижении штрафа ФИО1 ссылается на то, что с 24 декабря 2015 года состоит на учете в качестве безработной в ГКУ «Центр занятости населения Агинского района», признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, исполнение обязательств перед Банком по кредитному договору, наличие на иждивении дочери, обучающейся на очной форме обучения в ФГБОУ ВПО Бурятского государственного университета. В подтверждение данных доводов суду представлены документы, подтверждающие наличие кредитной задолженности (л.д. 149-150), справку из ГКУ «Центр занятости населения Агинского района» (л.д. 140), справку с места учебы дочери (л.д. 144).
На основании изложенного и принимая во внимание обстоятельства, на которые ссылается ФИО1, являющиеся исключительными, считаю необходимым снизить размер штрафа с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты>
рублей.
Санкция ч. 1 ст. 16. 2 КоАП РФ устанавливает наказание для граждан, в том числе и конфискацию предметов административного правонарушения (или без таковой), которая относится к наиболее строгим видам наказания.
Судья Забайкальского районного суда назначил штраф без конфискации. Применение конфискации и освобождение от штрафа, о чем просит правонарушитель, ухудшит положение ФИО1, поэтому применена быть не может.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить в части размера назначенного наказания: снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.
В остальной части постановление судьи оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст.30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда А.А. Карабельский
Копия верна. Судья А.А. Карабельский