Гражданский кодекс часть 1

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение должностного лица центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 13 октября 2020 года об отказе в восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отдела по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области (сокращенное наименование - ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области) капитана полиции ФИО3№... от 13 апреля 2020 года, вынесенным в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (копия л.д. №...).

18 сентября 2020 года ФИО1 обратился в ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области с ходатайством на имя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа (копия л.д. №...).

Определением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области подполковника полиции ФИО4 от 13 октября 2020 года ФИО1 отказано в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного двадцатидневного срока на уплату административного штрафа.

Не согласившись с указанным определением, считая его незаконным и необоснованным, ФИО1 в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обратился в суд с жалобой, в которой просит восстановить сроки льготной (50%) уплаты штрафа ГИБДД; обязать ГИБДД предоставить фото и видео доказательства, на основании которых было вынесено постановление №... от 13 апреля 2020 года; обязать ГИБДД вручить ему оригиналы документов по постановлению №... от 13 апреля 2020 года; обязать ГИБДД вернуть ему исполнительский сбор в размере 1000 рублей за исполнительное производство судебных приставов по делу №... от 13 апреля 2020 года, указав в обоснование, что уведомлений с почтового отделения на его адрес в апреле 2020 года не приходило, на основании Указов Президента РФ с 30 марта по 30 апреля 2020 года был введен всеобщий карантин и почта в это время не работала, то есть ГИБДД о штрафе его не уведомило надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил обжалуемое определение должностного лица административного органа от 13 октября 2020 года отменить, восстановить ему двадцатидневный срок на уплату наложенного по постановлению №... от 13 апреля 2020 года административного штрафа в размере 50%, по изложенным в жалобе основаниям. Иных доводов не привел и каких-либо доказательств не представил.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные документы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены определения должностного лица административного органа и удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Общий порядок, а также особенности исполнения отдельных видов административных наказаний, в том числе относящиеся к административному штрафу, определены разделом V "Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением прямо предусмотренных законодательством об административных правонарушениях случаев, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В соответствии частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины суммы назначенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Иных оснований для восстановления льготного периода уплаты штрафа Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Исходя из положений части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при выявлении совершенного с использованием транспортного средства административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, экземпляры вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления (с приложением упомянутых материалов), изготавливаемой путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения соответствующего постановления.

Из представленных административным органом по запросу суда материалов следует, что копия постановления, вынесенного в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ инспектором отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, №... от 13 апреля 2020 года о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей по ст. 12.12 ч. 2 КоАП РФ "."..г. направлена заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор №...) на имя ФИО1 по месту его регистрации по адресу: 404130, <адрес>, улица им. <адрес><адрес>.

Указанное свидетельствует об исполнении должностным лицом, вынесшим постановление, обязанности по своевременному направлению такого постановления гражданину, в отношении которого оно вынесено, с тем, чтобы у него имелась реальная возможность как для обжалования, в том числе судебного, своего привлечения к административной ответственности, так и для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы.

Согласно отчету об отслеживании отправлением с почтовым идентификатором №... (л.д. №...) данное почтовое отправление 14 апреля 2020 года прибыло в место вручения в отделение связи 404130 по месту жительства адресата, 15 апреля 2020 года состоялась неудачная попытка вручения почтового отправления адресату, то есть копия постановления по делу об административном правонарушении поступила в адрес заявителя до истечения предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двадцатидневного льготного срока уплаты административного штрафа.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении ходатайства, должностное лицо ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области учитывая изложенные обстоятельства, а так же отсутствие уважительных причин, объективно препятствовавших или исключающих оплату штрафа в льготный период, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для восстановления срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласиться с мотивами, по которым в восстановлении пропущенного срока на льготный срок оплаты штрафа по делу об административном правонарушении ФИО1 отказано, оснований не имеется.

Вопреки доводам жалобы, неполучение ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении не является основанием для восстановления срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о невозможности получения им почтового отправления с копией постановления, недоставлении ему почтового отправления ввиду объявленного Президентом РФ карантина в апреле 2020 года и нерабочими днями в отделениях почтовой связи в этот период являются несостоятельными, поскольку согласно сведениям официального сайта Почты России (http://pochta.ru) в период с 04 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года отделения открыты для посетителей, клиентам доступен весь перечень услуг, при этом в отчете об отслеживании почтового отправления на имя ФИО1 с почтовым идентификатором №..., сформированным официальным сайтом Почты России, содержатся сведения о доставлении данного почтового отправления адресату ФИО1 15 апреля 2020 года, а также о его возврате отправителю 22 апреля 2020 года из-за истечения срока хранения в отделении связи и поступлении 28 апреля 2020 года на временное хранение (л.д. №...).

Доказательств нарушения почтовым отделением правил оказания услуг почтовой связи не имеется.

С учетом изложенного вынесенное по настоящему делу должностным лицом определение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену указанного определения должностного лица, не установлено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах определение должностного лица ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области 13 октября 2020 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы в части восстановления срока льготной уплаты штраф не имеется, равно, как и не имеется оснований для удовлетворения иных требований, содержащихся в жалобе, не подлежащих рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области подполковника полиции ФИО4 от 13 октября 2020 года об отказе ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты наложенного по постановлению №... от 13 апреля 2020 года административного штрафа в размере половины от назначенной суммы оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись Н.Г. Винецкая