Судья Медоева Е.Н. Дело № 12-558/17
Р Е Ш Е Н И Е
15 февраля 2017 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Песецкая С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 29 сентября 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России <...> по Краснодарскому краю советника государственной гражданской службу РФ 1 класса < Ф.И.О. >2<...> от <...>< Ф.И.О. >3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Решением Первомайского районного суда <...> Краснодарского края от <...> вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба заявителя - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель < Ф.И.О. >3 по доверенности < Ф.И.О. >4 просит постановление начальника Межрайонной ИФНС России <...> по Краснодарскому краю советника государственной гражданской службу РФ 1 класса < Ф.И.О. >2<...> от <...> признать незаконным и отменить, решение Первомайского районного суда <...> Краснодарского края от <...> также отменить, указав, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
В судебное заседание Краснодарского краевого суда явился представитель ИФНС < Ф.И.О. >5, в судебном заседании указал на необоснованность доводов жалобы, считает постановление ИФНС России <...> и решение районного суда законными.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.
В соответствии с требованиями ст.30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
При рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции установлено, что копия решения получена заявителем <...>, жалоба на решение Первомайского районного суда <...> Краснодарского края от <...> направлена <...>, то есть в срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия /бездействие/, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несвоевременное или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
При рассмотрении материалов дела об административном правонарушении судом первой инстанции установлено, что < Ф.И.О. >3<...> в Инспекцию представила документы для государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «ПУД» ОГРН <...>, а именно: Заявление о государственной регистрации, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № Р13001, дополнительно представлен Договор <...> аренды нежилого помещения, находящегося в собственности арендодателя от <...>.
В соответствии с п.1 ст. 12 ФЗ №129-ФЗ в заявлении подтверждается, что представленные для государственной регистрации сведения содержащиеся в документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения.
Из предоставленного заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, по форме № Р 13001, указаны следующие данные: 300015, Краснодарский край. <...>, дом 49. Данное заявление имеет подпись заявителя < Ф.И.О. >3, которой она подтверждает, что в случае представления в регистрирующий орган недостоверных сведений, она несет ответственность, согласно законодательства Российской Федерации. Также, к данному заявлению был приложен договор аренды <...> от <...> ООО «ПУД» в котором указан адрес: <...>. <...>, дом, <...><...>, литер <...>
При государственной регистрации юридического лица в соответствующем заявлении должны указываться детальные элементы адреса, отсутствие которых не может свидетельствовать о предоставлении документов, отражающих действительный адрес юридического лица.
Налоговым органом <...> в адрес ООО «ПУД» < Ф.И.О. >3 направленно уведомление об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за представление недостоверных сведений в отношении адреса местонахождения исполнительного органа юридического лица. Уведомление было получено ООО «ПУД» <...>.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал, что изменив адрес /место нахождения/ ООО «ПУД» < Ф.И.О. >3 в нарушение п.5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган не представила правильных сведений о нахождении организации, чем совершила административное правонарушение.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в действиях < Ф.И.О. >3, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции считает что, судом первой инстанции обоснованно вынесено решение от <...>, которым жалоба представителя < Ф.И.О. >3 по доверенности < Ф.И.О. >4 на постановление начальника Межрайонной ИФНС России <...> по Краснодарскому краю советника государственной гражданской службу РФ 1 класса < Ф.И.О. >2<...> от <...> оставлена без удовлетворения, а вышеуказанное постановление - оставлено без изменения.
Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не установлено.
Действия < Ф.И.О. >3 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной настоящей статьей.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и доказательств, не являются основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит основании для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 29 сентября 2016 года оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.
Судья: