Гражданский кодекс часть 1

15 сентября 2020 заместитель командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбург ФИО2 вынес постановление №18810366200098016569 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 7000 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой в суд на вышеуказанное постановление, мотивируя тем, что данное постановление противоречит Женевской конвенции.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что наличие действующих национальных прав, позволяло ему управлять транспортным средством.

Заслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Согласно п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из материалов дела, 22 августа 2020 в 23:30 на ул. Минометчиков, 21 г. Екатеринбурга ФИО1 управлял автомашиной Мицубиси гос.№, не имея при этом права управления транспортным средством.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, в котором подробно приведено существо правонарушения, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется заявителю, протоколом об отстранении от управления ТС, протоколом о задержании ТС, водительским удостоверением на имя ФИО1 с бессрочной датой окончания действия документа, а также иными материалами дела.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам.

Оценив добытые доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо административного органа, пришло к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку он, имея водительское удостоверение, выданное в Республике Кыргызстан, в соответствии с действующим законодательством, вправе был управлять транспортным средством на основании имеющегося у него национального водительского удостоверения, основан на ошибочном толковании закона.

Так, при остановке 22.08.2020 транспортного средства под управлением ФИО1 последний предъявил инспектору ДПС национальное водительское удостоверение выданное 15.10.2014 в Республике Кыргызстан с неограниченным сроком действия.

Вместе с тем, отсутствие в данном водительском удостоверении даты окончания действия удостоверения влечет его недействительности на территории Российской Федерации, и лишает ФИО1 права управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании такого удостоверения.

Согласно первоначальной редакцией приложения 6 (примечание N 4) к Конвенции о дорожном движении (Заключена в г. Вене 08 ноября 1968 года )указание на дату окончания действия национального водительского удостоверения не являлось обязательным.

Однако поправками от 28 сентября 2004 года текст приложения 6 изменен, указание о сроке действия водительского удостоверения приобрело обязательный характер.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, предусмотренными статьей 43 данного документа, страны - участники Конвенции должны выдавать национальные водительские удостоверения в соответствии с новой редакцией приложения 6 не позднее, чем через пять лет после ее вступления в силу.

Поправки к Конвенции вступили в силу для Российской Федерации 28 марта 2006 года. Следовательно, национальные водительские удостоверения стран - участниц Конвенции, выданные до 28 марта 2011 года в соответствии со старой редакцией приложения 6 к Конвенции о дорожном движении, должны признаваться на территории Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 получил водительское удостоверение 15.10.2014 и при таких обстоятельствах, срок действия водительского удостоверения должен был быть указан.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

Оснований для переоценки правильно установленных фактических обстоятельств дела не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

Вместе с тем, суд считает необходимым снизить размер назначенного ФИО1 административного штрафа. Санкцией ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. По делу установлено отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 и установлено обстоятельство, смягчающее его ответственность в виде наличия двух несовершеннолетних детей, отсутствие правонарушений в области дорожного движения, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает, что размер административного штрафа подлежит снижению до 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление № 18810366200098016569 от 15.09.2020 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 изменить, снизить размер административного штрафа до 5000 рублей. В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья ( подпись)