Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу председателя ТСН «Удача» ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 01 июня 2021 г. об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления главного государственного инспектора Центрального района г. Хабаровска по пожарному надзору от 04 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ТСН «Удача»,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора Центрального района г. Хабаровска по пожарному надзору от 04 февраля 2021 г. ТСН «Удача» (далее-Товарищество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, председатель Товарищества ФИО1 обжаловала его в Центральный районный суд г. Хабаровска, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 01 июня 2021 г. отказано в восстановлении срока на подачу жалобы.

ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, указывая на но, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку изначально жалоба подавалась в Арбитражный суд.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Макаренко И.В., поддержавшую жалобу, должностное лицо ФИО2, полагавшую определение оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что 04 февраля 2021 г. главным государственным инспектором Центрального района г. Хабаровска по пожарному надзору было вынесено постановление в отношении ТСН «Удача» по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Копия постановления была получена Товариществом 12 февраля 2021 г.

При этом, постановление должностного лица не содержит четкого указания о порядке обжалования данного постановления.

Судья районного суда, установив, что жалоба в районный суд подана с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, отказал в удовлетворении ходатайства.

Между тем, судьей районного суда не учтено следующее.

20 февраля 2021 г. с соблюдением установленного срока на обжалование, Товариществом было подано заявление об оспаривании постановления должностного лица в Арбитражный суд Хабаровского края.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 20 февраля 2021 г. заявление было возвращено в связи с неподведомственностью Арбитражному суду.

Как указывает заявитель в жалобе, копия этого определения была получена Товариществом 01 марта 2021 г., данное заявление ничем не опровергнуто.

03 марта 2021 г. жалоба Товарищества была сдана на почту, т.е. в пределах 10-ти дневного срока, установленного для подачи жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Таким образом, законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, следовательно, данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока в связи с ошибочным обращением с жалобой в арбитражный суд означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать свое право на судебную защиту.

Кроме того, приведенное в постановлении должностного лица разъяснение о порядке его обжалования не содержит информации о том, в какой суд должна быть подана жалоба.

С учетом вышеуказанного, полагаю, что ошибочное обращение с жалобой на постановление административного органа в Арбитражный суд Хабаровского края с соблюдением срока обжалования не может расцениваться как неуважительная причина пропуска срока для подачи жалобы.

Кроме того, необходимо учесть, что о нарушении порядка обжалования Товарищество узнало 01 марта 2021 г., а жалоба в районный суд была подана 03 марта 2021 г., то есть в течение установленного законом срока обжалования.

При таких обстоятельствах определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска подлежит отмене, а дело возвращению в Центральный районный суд г. Хабаровска на новое рассмотрение.

С учетом изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 01 июня 2021 г. об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления главного государственного инспектора Центрального района г. Хабаровска по пожарному надзору от 04 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ТСН «Удача» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г. Хабаровска тому же судье.

Жалобу председателя ТСН «Удача» ФИО1 считать удовлетворенной.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский