Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Абунагимова В.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении председателя ликвидационной комиссии ООО <данные изъяты> Абунагимова В.Ф.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по
Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГг. производство по административному делу в отношении председателя ликвидационной комиссии ООО <данные изъяты>) Абунагимова В.Ф прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Абунагимов В.Ф. направил в суд жалобу, в которой просит изменить постановление мирового судьи, исключив из мотивировочной части постановления выводы о виновности Абунагимова В.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В остальной части постановление просит оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Абунагимова В.Ф.- Елисеев Е.В. поддержал доводы жалобы, просил изменить постановление мирового судьи.

Представитель МРИФНС № по РБ ФИО5 возражал против изменения постановления мирового судьи, указав, что оно является законным.

Выслушав объяснения сторон, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что Главным государственным налоговым инспектором советником государственной гражданской службы 3 класса правового отдела Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан (далее - Межрайонная ИФНС России № по РБ, Инспекция) ФИО5 в отношении председателя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Абунагимова В.Ф. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно вышеуказанному протоколу представители ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ представили в Межрайонную ИФНС России № по Республике Башкортостан Решение № б/н единственного участника ООО <данные изъяты> от 27.02.2012, уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме № и уведомление о назначении ликвидатора по форме №. По итогам рассмотрения вышеназванных документов ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была внесена запись о том, что ООО <данные изъяты> находиться в стадии ликвидации и председателем ликвидационной комиссии общества назначен Абунагимов В.Ф. (ИНН: №).

В дальнейшем сведения о ликвидации ООО <данные изъяты> были опубликованы в журнале
«Вестник государственной регистрации» от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием на то, что
требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента публикации. По истечении вышеуказанного срока в регистрирующий орган было представлено Уведомление об утверждении промежуточного ликвидационного баланса по форме № и сам баланс. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО <данные изъяты>

Председателем ликвидационной комиссии ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был представлен пакет документов для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ, а именно Заявление о государственной регистрации по форме №, подписанное председателем ликвидационной комиссии Абунагимовым В.Ф.: ликвидационный баланс от 29.05.2012. утвержденный Решением от ДД.ММ.ГГГГ № б/н единственного участника ООО <данные изъяты> документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующих сведений; документ об уплате государственной пошлины. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была внесена запись о том. что ООО <данные изъяты> ликвидировано по решению его учредителей (участников) за №.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ № оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, признано недействительным запись в ЕГРЮЛ за № о прекращении деятельности ООО <данные изъяты> в связи с его ликвидацией по решению его учредителей (участников). Судами установлен факт, что в момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса ООО <данные изъяты> и Абунагимову В.Ф. (преде едателю ликвидационной комиссии) было известно о неисполненных перед кредитором - ООО <данные изъяты> обязательствах. Однако сведения в промежуточный ликвидационный баланс, а также в ликвидационный баланс о наличии задолженности перед ООО <данные изъяты>, не внесены. Таким образом, председателем ликвидационной комиссии ООО <данные изъяты> Абунагимовым В.Ф. был нарушен установленный ст.61-64 Гражданского кодекса РФ порядок добровольной ликвидации юридического лица и в регистрирующий орган был представлен ликвидационный баланс ООО <данные изъяты>, не отражающий действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчёты с кредиторами.

В соответствии с пп. «а» и «б» п.1 ст.21 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как документы, содержащие заведомо ложные сведения.

Заявитель Абунагимов Ф.Ф. в Заявлении о государственной регистрации формы № подтверждает подписью, что сведения, вносимые в ЕГРЮЛ, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям; сведения, содержащиеся в документах, в заявлении, достоверны; соблюден установленный федеральными законами порядок. Также Заявителю известно, что в случае представления в регистрирующий орган недостоверных сведений, он несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.25 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 ГПК РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. прекращено производства по делу об административном правонарушении в отношении председателя ликвидационной комиссии ООО <данные изъяты> Абунагимова В.Ф. на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В своей жалобе Абунагимов В.Ф. просит изменить постановление мирового судьи, виновность в своих действиях не находит.

Суд находит, что судебное постановление в части установления вины Абунагимова В.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ подлежат изменению по следующим основаниям.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня его совершения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ начал исчисляться с момента, когда заведомо ложные сведения в связи с ликвидацией ООО <данные изъяты> были представлены Абунагимовым В.Ф. в Межрайонную ИФНС России № по РБ – ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента, когда должностным лицом инспекции было установлено, что ООО <данные изъяты> был представлен ликвидационный баланс, не отражающий действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами – 01.04.2013г. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 29.мая 2013 года.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. полежат изменению в части исключения из них указанная на виновность Абунагимова В.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.1 -30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении председателя ликвидационной комиссии ООО <данные изъяты> Абунагимова В.Ф. изменить: исключить из него выводы о виновности Абунагимова В.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ. В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и обжалованию не подлежит.

Судья: А.М. Гималетдинов