Гражданский кодекс часть 1

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Клинова Е.А., с участием Ивченко Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивченко Евгения Петровича на постановление инспектора ОЛРР по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому районам от 10.03.2022 года о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование жалобы Ивченко Е.П. указал, что постановлением №ЛРР№ инспектора ОЛРР по Тайшетскому, Нижнеудинскому и <адрес>м лейтенантом полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

Ивченко Е.П. с назначенным наказанием в постановлении 38ЛРР№ инспектора ОЛРР по Тайшетскому, Нижнеудинскому и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, указав, что в нарушение указанного требования сотрудником ОЛРР по Тайшетскому, Нижнеудинскому и <адрес>м соответствующего уведомления об истечении срока действия разрешения в его адрес не направлялось. Подтверждающих документов о направлении ему соответствующего уведомления в материалах административного дела не имеется. Кроме того, при назначении административного наказания должностным лицом не принято во внимание обстоятельство, что согласно справке ФКУ КП-14 ФИО2 по <адрес> он работает в должности специалиста по охране труда группы по охране труда и технике безопасности. В период с 21 февраля по ДД.ММ.ГГГГ он находился на самоизоляции по поводу заболевания короновирусной инфекцией «C0VID-19». При назначении административного наказания должностное лицо ОЛРР не учло, что <адрес>, где он проживает, удален от <адрес> на расстоянии более 200 км, в виду чего, выезд из места дислокации учреждения, где он трудоустроен, должен быть заранее запланирован и согласован с руководством. Но в период нахождения на самоизоляции не имел такой возможности. Кроме того, на основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации по вопросам выявления у граждан, являющихся владельцами оружия, заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием» с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в ОГБУЗ «<адрес> больница» приостановлено проведение медицинских осмотров и освидетельствований граждан, являющихся владельцами оружия, из-за чего медицинскую комиссию Ивченко Е.П. смог пройти только 10.03.2022, после чего с медицинскими справками и документами пришел на прием в ОЛРР.

В судебном заседании Ивченко Е.П. поддержал доводы, указанные в жалобе, просил удовлетворить, дополнительно пояснив, что владеет оружием 7 лет, разрешение на ношение и хранения гладкоствольного оружия продлевал в 2020 г., 10.03.2022 подал заявление на портале госуслуг без документов, ранее продлевал разрешение в п. Тамтачет.

Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, допросив старшего лейтенанта полиции Тищенко И.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии") хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Федерального закона "Об оружии" установлен лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

На основании ст. 22 Федерального закона "Об оружии" хранение оружия и патронов к нему, принадлежащих спортивным организациям и гражданам и используемых ими для занятий спортом и охоты, осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на право хранения оружия и (или) хранения и использования оружия на стрелковом объекте. Порядок приема на хранение таких оружия и патронов к нему и порядок их выдачи для использования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 288 утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).

В соответствии с п. 67 Инструкции не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин. Ивченко Е.П. проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>2, являясь владельцем огнестрельного оружия «№. 12х76, №, 2015 г.в., нарушил срок перерегистрации оружия. Срок действия разрешения РОХа № до ДД.ММ.ГГГГ Заявление на перерегистрацию подано ДД.ММ.ГГГГ, на приём в ОЛРР пришел ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьей 20.11 КоАП РФ.

Тем самым нарушены требования ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", п. 67 Инструкции по организации работы ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 10.03.2022 г. №ЛРР№; письменным объяснением Ивченко Е.П., согласно которым, 10.03.2022 Ивченко Е.П. подал заявление на продление разрешения на оружие <данные изъяты>. 12х76 №, 2015 г.в. и оплатил этого же числа, т.к. болел и забыл о сроке окончания разрешения, о том, что заявление подается за один месяц до его окончания знал; копией разрешения РОХа N 17381425 на хранение и ношение оружия со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о подаче заявления Ивченко Е.П. от 10.03.2022, согласно которым, заявление Ивченко Е.П. подано в электронном виде через сайт госуслуг номер заявления 1815250777.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОЛРР по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому району старший лейтенант полиции ФИО3 пояснил, что 10.03.2022 Ивченко Е.П. нарушил сроки перерегистрации принадлежащего ему оружия, разрешение действительно до 04.04.2022 г., оружие не изымалось. Электронная учетная запись на госуслугах у Ивченко имелась, однако он обратился с заявлением только 10.03.2022 без прикрепления медицинских документов, у Ивченко отобрано объяснение, где он пояснил, о том, что ему известно, что необходимо подавать документы за месяц. Кроме того, Ивченко Е.П. является владельцем 3-х единиц оружия и неоднократно обращался в отделение путем подачи электронного заявления, без приложения медицинских документов, потом доносил необходимые медицинские документы уже на прием, последний раз Ивченко Е.П. продлял разрешение на другое оружие 01.08.2020 Ивченко Е.П. подал заявление электронно, а 04.08.2020 явился на прием со всеми меддокументами. 18.02.2022 Ивченко Е.П. приезжал в Тайшет, проходил медицинское обследования для продления разрешения, но не пришел в отдел и не уточнил порядок продления разрешений, если он не знал или забыл что-то.02.03.2022 Ивченко Е.П. звонили, чтобы напомнить о необходимости своевременного продления разрешения, но Ивченко Е.П. не ответил и не перезвонил.

Согласно ответу на запрос от 07.04.2022 № ОГБУЗ «Тайшетская районная больница» сообщает, что гр. Ивченко Е.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключил договор на оказание медицинских платных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, получил медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием 10.03.2022, сдал анализы ХТИ 18.02.2022, справка получена 10.03.2022.

Из обязательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ивченко Е.П. уведомлен о том, что для продления срока действия разрешения на оружие за три месяца до истечения срока действия необходимо обратиться в территориальный орган внутренних дел и предоставить имеющееся оружие для проведения технического осмотра и следующие документы: заявление, медицинскую справку, фотографии, квитанцию об оплате, копию паспорта, копию охотничьего билета.

Согласно распечатке разговоров с телефона № (рабочий телефон ОЛРР по Тайшетскому, Нижнеудинскому и <адрес>м) на №, ДД.ММ.ГГГГ произведен звонок на номер телефона, принадлежащий Ивченко Е.П. (в судебном заседании Ивченко Е.П. не отрицал, что данный номер телефон принадлежит именно ему).

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Ивченко Е.П. в период с 21 февраля по 09 марта 2022 года находился на самоизоляции в связи с заболеванием коронавирусной инфекции «Covid-19», а также довод о том, что на основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.02.2022 № 44н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации по вопросам выявления у граждан, являющихся владельцами оружия, заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием» с 01 по 10 марта 2022 года в ОГБУЗ «Тайшетская районная больница» приостановило проведение медицинских осмотров и освидетельствований граждан, являющихся владельцами оружия, из-за чего медицинскую комиссию Ивченко Е.П. смог пройти только 10.03.2022, суд считает необоснованным, поскольку, указанные обстоятельства не препятствовали Ивченко Е.П. обратиться с заявлением о продлении разрешения электронно, что заявителем и сделано, но только 10.03.2022.

Выводы должностного лица административного органа о виновности Ивченко Е.П. в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Постановление о привлечении Ивченко Е.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административной наказание Ивченко Е.П. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, является минимальным.

Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены или изменения вынесенного по делу судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № инспектора ОЛРР по Тайшетскому, Нижнеудинскому и Чунскому району лейтенантом полиции Тищенко И.В. от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииИвченко Е.П. - оставить без изменения, а жалобу Ивченко Е.П. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья: Е.А. Клинова