РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Нижнеудинск 26 апреля 2022 года
Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Богданов Д.Ю., рассмотрев дело №12-55/2022 по жалобе должностного лица - государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также Республике Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории ФИО1 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» С., вынесенное дата обезличена мировым судьей судебного участка №76 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №76 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от дата обезличена прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» С.
дата обезличена государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также <адрес обезличен> в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории ФИО1 обратился в Нижнеудинский городской суд с жалобой на постановление о прекращении производства по делу от дата обезличена, в которой указывает, что Управлением было выдано предписание ЗАО «<данные изъяты>» от дата обезличена, согласно которому общество в срок до дата обезличена должно устранить следующие нарушения: горноотводный акт от дата обезличенаномер обезличен, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, не включен в лицензию на пользование недрами ИРК62114БЭ в качестве ее неотъемлемой части, горноотводный акт от дата обезличенаномер обезличен, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, не включен в лицензию на пользование недрами номер обезличен в качестве ее неотъемлемой части. С целью надзора за исполнением предписания от дата обезличена №номер обезличен была проведена внеплановая документарная проверка (акт проверки от дата обезличена №номер обезличен-в), в ходе которой установлено, что нарушения обществом не устранены в срок исполнения - дата обезличена. Допустив указанные нарушения, ЗАО «<данные изъяты>» нарушило требование абз.3 ст.7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с абз. 3 ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона.
Управлением проведена документарная проверка ЗАО «<данные изъяты>» (акт проверки № Н-096-в от дата обезличена) в ходе которой установлено, что предписание №номер обезличен-в от дата обезличена ЗАО «<данные изъяты>» не исполнено. Управлением был направлен запрос в отдел геологии и лицензирования по Иркутской области (Иркутскнедра), согласно ответу, полученному от Иркутскнедра от дата обезличена исх. номер обезличен (вх. номер обезличен от дата обезличена) ЗАО «<данные изъяты>» представило в Иркутскнедра заявку на включение документов, удостоверяющих уточнённые границы горных отводов в лицензии номер обезличен и номер обезличен в качестве неотъемлемых составных частей лицензий (вх. Иркутскнедра от дата обезличенаномер обезличен). Заявка находится на рассмотрении в Иркутскнедра. ЗАО «<данные изъяты>» представило в Иркутскнедра заявку и документы на внесение изменений в условия лицензии номер обезличен в части продления срока действия лицензии (вх. от дата обезличенаномер обезличен). Заявка находится в работе и будет рассмотрена на ближайшей комиссии.
Вместе с тем, в ходе проведения проверки установлено, что срок действия горноотводного акта, удостоверяющего уточнённые границы горного отвода от дата обезличенаномер обезличен истёк, в связи с чем, его включение в качестве неотъемлемой составной части в лицензию на пользование недрами номер обезличен является нецелесообразным. Таким образом, ЗАО «<данные изъяты>» предписание №номер обезличен-в от дата обезличена в установленный срок не исполнено. Поскольку объектом правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), данное правонарушение относится к формальному составу.
ЗАО «<данные изъяты>» предоставило письма, направленные в Иркутскнедра от дата обезличена, от дата обезличена о включении в ФГИС «Автоматизированная система недропользования» горноотводных актов (от дата обезличенаномер обезличен, от дата обезличенаномер обезличен) как неотъемлемых составных частей к лицензиям на право пользования недрами номер обезличен, номер обезличен. Учитывая тот факт, что предписание № номер обезличен от дата обезличена было выдано со сроком устранения нарушения - дата обезличена, у должностного лица - генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» С. имелась возможность для соблюдения требований абз. 3 ст.7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», посредством обращения в Иркутскнедра с аналогичными письмами ранее, но им не были предприняты все зависящие от него меры для их соблюдения.
Объяснения законного представителя ЗАО «<данные изъяты>», допустившего неисполнение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от дата обезличена № номер обезличен-в, в адрес Управления не представлены. Учитывая изложенное, лицом, допустившим неисполнение вышеуказанного предписания, является должностное лицо - генеральный директор ЗАО «<данные изъяты>» С., который систематически не исполняет выданные предписания (№номер обезличен от дата обезличена, №номер обезличен-в от дата обезличена), нарушает установленные требования природоохранного законодательства, правонарушение имеет длительный характер. На момент проведения проверки вышеуказанный горноотводный акт не включен в лицензию на пользование недрами номер обезличен, в качестве ее неотъемлемой части, соответственно факт правонарушения доказан материалами дела.
Законный представитель ЗАО «<данные изъяты>» С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также Республике Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав жалобу, материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «<данные изъяты>», не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно протоколу об административном правонарушении от дата обезличена, составленному государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также Республике Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории, в соответствии с решением о проведении внеплановой документарной проверки от дата обезличенаномер обезличен-р в период с дата обезличена по дата обезличена в отношении ЗАО «<данные изъяты>» проведена внеплановая документарная проверка (акт проверки от дата обезличена № Н-096-в) с целью исполнения пунктов 1, 2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от дата обезличена № номер обезличен-в, выданного Управлением Обществу по результатам внеплановой документарной проверки проведённой с дата обезличена по дата обезличена (акт проверки №номер обезличен-в от дата обезличена). Сроком исполнения пунктов 1-2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от дата обезличена № номер обезличен-в, являлось дата обезличена. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от дата обезличена № номер обезличен-в было направлено юридическому лицу, почтовое отправление прибыло в место вручения дата обезличена, из-за истечения срока хранения дата обезличена возвращено отправителю, тем самым считаются полученными. В установленный срок предписание ЗАО «<данные изъяты>» не обжаловалось. Пунктом 1-2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от дата обезличена № номер обезличен-в, зафиксировано следующее нарушение: пункт 1 - горноотводный акт от дата обезличенаномер обезличен, удостоверяющий уточнённые границы горного отвода, не включён в лицензию на пользование недрами номер обезличен в качестве её неотъемлемой части; пункт 2 - горноотводный акт от дата обезличенаномер обезличен, удостоверяющий уточнённые границы горного отвода, не включён в лицензию на пользование недрами номер обезличен в качестве её неотъемлемой части. Допустив указанные нарушения, ЗАО «<данные изъяты>» нарушило требование абз. 3 ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Согласно информации, представленной ЗАО «<данные изъяты>» от дата обезличена, дата обезличена в отдел геологии и лицензирования ЗАО «<данные изъяты>» было направлено письмо с просьбой о включении в Федеральную государственную систему «Автоматизированная информационная система лицензирования недропользования» горноотводные акты от дата обезличенаномер обезличен и от дата обезличенаномер обезличен, как неотьемлемые составные части к лицензиям на право пользования недрами номер обезличен и номер обезличен. дата обезличена было направлено повторное письмо с аналогичной просьбой. По участку <данные изъяты> (лицензия номер обезличен) дата обезличена в отдел геологии и лицензирования по Иркутской области подан пакет документов на продление лицензии до дата обезличена. Составлено и согласовано «Дополнение к проекту разработки запасов месторождения россыпного золота р. <данные изъяты> в плане корректировки календаря добычных работ для доработки по состоянию на дата обезличена (протокол ТКР Центрсибнедра номер обезличен-пр/тпи от дата обезличена). Согласно полученному ответу отдела геологии и лицензирования по Иркутской области (Иркутскнедра) от дата обезличена исх. номер обезличен (вх.номер обезличен от дата обезличена) ЗАО «<данные изъяты>» представило в Иркутскнедра заявку на включение документов, удостоверяющих уточнённые границы горных отводов в лицензии номер обезличен и номер обезличен в качестве неотъемлемых составных частей лицензий (вх. Иркутскнедра номер обезличен). Заявка находится на рассмотрении в Иркутскнедра. Также ЗАО «<данные изъяты>» представило в Иркутскнедра заявку и заявочные документы на внесение изменений в условия лицензии номер обезличен в части продления срока действия лицензии (вх. от дата обезличенаномер обезличен). Заявка находится в работе и будет рассмотрена на ближайшей комиссии. Таким образом, предписание в установленный срок не исполнено. Дата административного правонарушения дата обезличена.
В подтверждение виновности ЗАО «<данные изъяты>» представлены материалами дела, а именно:
-решение руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории о проведении документарной проверки от 11.01.2022
-акт документарной проверки ЗАО «<данные изъяты>» Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории от дата обезличенаномер обезличен,
-письмо начальника отдела геологии и лицензирования по Иркутской области Центрсибнедра в адрес заместителя руководителя Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории от дата обезличена исх. номер обезличен,
- письмо главного геолога ЗАО «<данные изъяты>» ФИО2 в адрес главного специалиста-эксперта отдела Государственного геологического надзора ФИО1, поступившее адресату дата обезличена вх. номер обезличен,
- письмо генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» С. в адрес начальника отдела геологии и лицензирования по Иркутской области, поступившего адресату дата обезличена, вх. номер обезличен,
- письмо генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» С. в адрес начальника отдела геологии и лицензирования по Иркутской области, поступившего адресату дата обезличена, вх. номер обезличен,
- предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №номер обезличен-в от дата обезличена,
-выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.02.2022
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дата обезличена ЗАО «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрировано дата обезличена в качестве юридического лица, генеральным директором является С., вид деятельности юридического лица - добыча руд цветных металлов.
Согласно предписанию №номер обезличен-в об устранении выявленных нарушений обязательных требований от дата обезличена ЗАО «<данные изъяты>» нарушены требования абз.3 ст.7 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», а именно, не включены в лицензии на пользование недрами номер обезличен и 02114 БЭ в качестве их неотъемлемых частей горноотводный акт от дата обезличенаномер обезличен и горноотводный акт от дата обезличенаномер обезличен, срок устранения нарушений дата обезличена.
Решением о проведении документарной проверки от дата обезличенаномер обезличен-р, установлен срок проведения документарной проверки ЗАО «<данные изъяты>» с дата обезличена сроком на 10 рабочих дней.
Согласно акту документальной проверки ЗАО «<данные изъяты>» от дата обезличенаномер обезличен пункт 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от дата обезличена № номер обезличен-в не исполнен, пункт 2 предписания не подлежит исполнению, так как срок действия горноотводного акта, удостоверяющего уточненные границы горного отвода от дата обезличенаномер обезличен истек, указанный акт не может быть включен в лицензию на пользование недрами номер обезличен в качестве её неотъемлемой части.
Частью 3 ст. 7 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1 предусмотрено, что предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных ст.23.2 настоящего Закона.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1465 утверждены Правила подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.
В соответствии со статьей 72 Конституции РФ, ст.ст.1.1, 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», вопросы владения, пользования и распоряжения недрами, законодательство о недрах находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. Субъекты Российской Федерации принимают свои законы и иные нормативные правовые акты в целях регулирования отношений недропользования в пределах своих полномочий.
Согласно письму заместителя начальника Департамента - начальника отдела геологии и лицензирования по Иркутской области Центрсибнедра от дата обезличенаномер обезличен ООО «<данные изъяты>» представило заявку на включение документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, лицензий номер обезличен и номер обезличен в качестве неотъемлемых составных частей лицензий (вх. от дата обезличенаномер обезличен). Заявка в настоящее время находится в работе. ООО «<данные изъяты>» представило в Иркутскнедра заявку и заявочные документы на внесение изменений в условия лицензии номер обезличен в части продления срока действия лицензии (вх. от дата обезличенаномер обезличен). Заявка в настоящее время находится в работе и будет рассмотрена на ближайшей комиссии.
Согласно представленному суду ответу главного геолога ЗАО «<данные изъяты>» на предписание от дата обезличена №номер обезличен, адресованному главному специалисту-эксперту отдела Государственного геологического надзора ФИО1 ЗАО «<данные изъяты>» сообщает, что в отдел геологии и лицензирования по Иркутской области дата обезличена было направлено письмо с просьбой включить в Федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная информационная система лицензирования недропользования» горноотводные акты (от дата обезличенаномер обезличен, от дата обезличенаномер обезличен) как неотъемлемые составные части к лицензиям на право пользования недрами номер обезличен и номер обезличен. дата обезличена в отдел геологии и лицензирования было направлено повторное письмо с аналогичной просьбой с приложением копий горноотводных актов в бумажном и электронном виде. По участку <данные изъяты>дата обезличена в отдел геологии и лицензирования по Иркутской области подан пакет документов на продление лицензии до дата обезличена. Составлено и согласовано «Дополнение к проекту разработки запасов месторождения россыпного золота р.<данные изъяты> в плане корректировки календаря добычных работ для доработки запасов по состоянию на дата обезличена. (лицензия на пользование недрами номер обезличен, протокол ТКР Центрсибнедра номер обезличен-пр/тпи от дата обезличена).
Согласно писем от дата обезличена и от дата обезличена, адресованным начальнику отдела геологии и лицензирования по Иркутской области, генеральный директор ЗАО «<данные изъяты>» С. согласно требований надзорных органов просит включить в Федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная информационная система лицензирования недропользования» горноотводные акты (от дата обезличенаномер обезличен, от дата обезличенаномер обезличен), как неотъемлемые составные части к лицензиям на право пользования недрами номер обезличен и номер обезличен.
Согласно исследованным документам, ЗАО «<данные изъяты>» до начала принятия решения о проведении документарной проверки органом Росприроднадзора и до вынесения предписания об устранении выявленных нарушений приняло меры по соблюдению требований Закона РФ «О недрах». В ноябре 2021 года до принятия решения о проведении документарной проверки в срок с дата обезличена по дата обезличена ЗАО «<данные изъяты>» обратилось в отдел геологии и лицензирования по Иркутской области с заявлением о включении в Федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная информационная система лицензирования недропользования» горноотводные акты, как неотъемлемые составные части к лицензиям на право пользования недрами номер обезличен и номер обезличен, о чем сообщили в отдел государственного геологического надзора.
Согласно акту документарной проверки от дата обезличена пункт 2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от дата обезличена №номер обезличен-в не подлежит исполнению, так как срок действия горноотводного акта от дата обезличенаномер обезличен истек и указанный акт не может быть включен в лицензию на пользование недрами номер обезличен в качестве её неотъемлемой части. Данное обстоятельство указывает, что выполнение предписания в установленный срок было невозможно по объективным причинам.
При этом, генеральный директор ЗАО «<данные изъяты>» С. принял все зависящего от него меры по соблюдению требований Закона РФ «О недрах», до вынесения предписания об устранении выявленных нарушений от дата обезличена, срок устранения которых был установлен до дата обезличена, обратился в отдел геологии и лицензирования по Иркутской области с заявлением о включении горноотводных актов, как неотъемлемых составных частей к лицензиям на право пользования недрами номер обезличен и номер обезличен в Федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная информационная система лицензирования недропользования», что подтверждается письмом начальника отдела геологии и лицензирования по Иркутской области Центрсибнедра от дата обезличена исх.номер обезличен, из которой следует, что ЗАО «<данные изъяты>» представило заявку на включение документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, лицензий номер обезличен и номер обезличен в качестве неотъемлемых составных частей лицензий (вх. от дата обезличенаномер обезличен). Заявка в настоящее время находится в работе. ЗАО «<данные изъяты>» представило в Иркутскнедра заявку и заявочные документы на внесение изменений в условия лицензии номер обезличен в части продления срока действия лицензии (вх. от дата обезличенаномер обезличен). Заявка в настоящее время находится в работе и будет рассмотрена на ближайшей комиссии.
Мировой судья пришел к обоснованному и правильному выводу, что пункт номер обезличен предписания юридическое лицо - ЗАО «<данные изъяты>» не имело возможности своевременно исполнить, что подтверждается материалами дела, свидетельствующими о том, что в ноябре 2021 года до принятия решения о проведении документарной проверки и до вынесения предписания об устранении выявленных нарушений, ЗАО «<данные изъяты>» обращалось в отдел геологии и лицензирования по Иркутской области с заявлением о включении горноотводных актов, как неотъемлемых составных частей к лицензиям на право пользования недрами номер обезличен и номер обезличен в Федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная информационная система лицензирования недропользования» и представило заявочные документы на внесение изменений в условия лицензии номер обезличен в части продления срока действия лицензии, заявка в настоящее время находится в работе и будет рассмотрена на ближайшей комиссии.
Мировой судья обоснованно признал незаконным и неисполнимым пункт номер обезличен предписания об устранении выявленных нарушений №номер обезличен-в от дата обезличена.
Мировой судья сделал обоснованный вывод, что генеральным директором ЗАО «<данные изъяты>» С. были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению Закона РФ от 21 февраля 1992 №2395-1 «О недрах».
Существенным обстоятельством, подлежащим выяснению при рассмотрении дела является установление законности предписания, неисполнение которого вменяется лицу, привлекаемому к административной ответственности.
Мировым судьей отражено, что юридическое лицо, привлекаемое к ответственности, должно иметь реальную возможность устранить в указанный срок выявленное нарушение, вопрос о законности и исполнимости предписания об устранении требований законодательства, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.
Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу административном правонарушении не может быть начато, а начатое производств подлежит прекращению при отсутствии события, состава административного правонарушения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем производство по делу полежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Все представленные доказательства, в том числе, протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения верно оценены мировым судьей на предмет допустимости, достоверности, относимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.
Доводы жалобы о том, что срок действия горноотводного акта, удостоверяющего уточнённые границы горного отвода от дата обезличенаномер обезличен истёк, в связи с чем, его включение в качестве неотъемлемой составной части в лицензию на пользование недрами номер обезличен является нецелесообразным, таким образом, генеральным директором ЗАО «<данные изъяты>» предписание №номер обезличен-в от дата обезличена в установленный срок не исполнено, генеральным директором ЗАО «<данные изъяты>» не были предприняты все зависящие от него меры для их соблюдения, то есть ЗАО «<данные изъяты>» систематически не исполняло выданные предписания (№номер обезличен от дата обезличена, №номер обезличен-в от дата обезличена), признаю недостоверными, поскольку генеральным директором ЗАО «<данные изъяты>» С. приняты меры по включению в ФГИС «Автоматизированная система недропользования» горноотводных актов от дата обезличенаномер обезличен, от дата обезличенаномер обезличен, как неотъемлемых составных частей к лицензиям на право пользования недрами номер обезличен, номер обезличен, то есть приняты меры для соблюдения ст.7 Закона РФ от дата обезличенаномер обезличен «О недрах», заявки ЗАО «<данные изъяты>» находятся в работе.
Приведенные доводы жалобы мировым судьей, обоснованно опровергнуты в постановлении мирового судьи от дата обезличена. Оснований не согласиться с выводами мирового судьи не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья
решил:
постановление мирового судьи по судебному участку №76 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от дата обезличена о прекращении производства по дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» С. оставить без изменения, а жалобу должностного лица - государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также Республике Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории ФИО1 без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Д.Ю. Богданов