Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 06 сентября 2016 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 постановлением ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску от 06 сентября 2016 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 был признан виновным в том, что он 06 сентября 2016 года в 16.40 час. на пр. К. Маркса, 12 в г. Омске управляя автомобилем ГАЗ 322132, гос. номер №, зарегистрированным на имя ФИО4, в конструкции которого в нарушение п. 7.18 ОП ПДД РФ внесены изменения – установлено газобаллонное оборудование, не согласованные с ГИБДД МВД РФ.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился и обратился в районный суд с жалобой, в которой просил об его отмене, указывая, что он не устанавливал газобаллонное оборудование, и поэтому не вправе его снимать. Инспектору ДПС им было представлено свидетельство, подтверждающее согласование внесения изменений в конструкцию автомобиля с органами ГИБДД. 11.04.2016 было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства, что также подтверждает соответствие транспортного средства требования законодательства РФ. Кроме постановления ему было выдано Требование о прекращении совершения административного правонарушения, с которым он по приведенным в жалобе доводам не согласен.

В судебном заседании 27 октября 2016 года ФИО1, опрошенный в присутствии защитника по устному ходатайству ФИО2, поддержал доводы и требования изложенные в жалобе.

Должностное лицо ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску ФИО3, в судебном заседании 16 ноября 2016 года с доводами жалобы не согласился, указав, что наличие свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, на которое ссылается ФИО1, выданного в 2010 году, не свидетельствует о том, что имеется согласование с органами ГИБДД о внесении изменений в конструкцию транспортного средства, так как подтверждением этого обстоятельства может служить лишь свидетельство о регистрации транспортного средства с отметкой в поле «Особые отметки», тем более, что свидетельство о соответствии выдано иному лицу, а не собственнику автомобиля. Владельцы автомобилей ГАЗель, с установленным на них газобалонным оборудованием при регистрации автомобиля в органах ГИБДД, снимают его, предъявляют машину на осмотр без газобаллонного оборудования, ставят машину на учет, а затем выпускают ее на линию с вновь установленным газобаллонным оборудованием и документами о постановке машины на учет. Поскольку ФИО1 управлял автомобилем на законных основаниях, но с нарушением п.7.18 ОП, в отношении него было вынесено постановление, и выдано требование о прекращении административного правонарушения путем снятия газобалонного оборудования или согласования его установки в срок до 16 сентября 2016 года. Просил оставить в силе постановление.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников административного производства, допросив свидетеля, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 12.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи и влечет назначение административного наказания в виде предупреждение или административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п. п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 06 сентября 2016 года в 16.40 час. на пр. К. Маркса, 12 в г. Омске ФИО1, управлял автомобилем ГАЗ 322132, гос. номер №, зарегистрированным на имя ФИО4, в конструкцию которого в нарушение п. 7.18 ОП ПДД РФ внесены изменения – установлено газобаллонное оборудование, не согласованные с ГИБДД МВД РФ.

Согласно пунктам 8.1, 8.2, 8.4 Приложения N 9 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 877 (в ред. решений Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2013 года N 6, от 14 октября 2015 года N 78) на транспортные средства может устанавливаться только газобаллонное оборудование, тип которого был сертифицирован по Правилам ЕЭК ООН N 115 для соответствующего семейства транспортных средств. Размещение и установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом должны осуществляться в соответствии с Правилами ЕЭК ООН N N 36, 52, 66 и 115. Производитель работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства должен представить:

- заверенные изготовителем, или поставщиком, или продавцом копии сертификатов соответствия:

- на отдельные элементы оборудования

- по Правилам ЕЭК ООН N N 67 или 110;

- на тип газобаллонной системы в целом для соответствующего семейства транспортных средств - по Правилам ЕЭК ООН N 115;

- декларацию производителя работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства о выполнении работ в соответствии с установленными правилами, проверке герметичности и опрессовке системы питания, о проведении периодических испытаний оборудования для питания двигателя газообразным топливом и о соответствии предельно допустимого содержания оксида углерода (CO) в отработавших газах транспортного средства требованиям приложения N 8 к настоящему техническому регламенту.

В соответствии с пунктами 78, 79, 80 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований настоящего технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.

По результатам рассмотрения представленных документов территориальное подразделение органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности по форме, предусмотренной приложением N 18 к техническому регламенту, или отказывает в его выдаче с указанием причин.

Номер свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности вносится подразделением органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения в документ, идентифицирующий транспортное средство. В указанный документ вносятся также все особые отметки об ограничении применения транспортного средства, содержащиеся в свидетельстве о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Как следует из материалов дела, а также представленного самим ФИО1 на рассмотрение жалобы Свидетельства о регистрации транспортного средства 55 42 №, выданного МОТН И РАС ГИБДД УМВД России по Омской области 11 апреля 2016 года на транспортное средство ГАЗ 322132, гос. номер № – собственник ФИО4, в поле «Особые отметки» сведения об установке на транспортное средство газобаллонного оборудования, тип которого был сертифицирован по Правилам ЕЭК ООН N 115 для соответствующего семейства транспортных средств, отсутствуют.

В данной связи, представленная ФИО1 на рассмотрение жалобы копия Свидетельства 55 АА № о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности в отношении автомобиля ГАЗ 322132, гос. номер №, выданного на имя ФИО5 26 июня 2010 года, доводы свидетеля ФИО4 о том, что принадлежащий ей автомобиль был поставлен на учет в органах ГИБДД 11 апреля 2016 года, а значит, допущен к выпуску с установленным прежним собственником газобалонным оборудованием, доказательством согласования с органом ГИБДД внесения изменений в конструкцию транспортного средства в части установки на нем газобаллонного оборудования, не является, а следовательно обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушении п. 7.18 ОП по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ сомнений не вызывает, требование должностного лица о прекращении административного правонарушения ФИО1 также является законным и обоснованным.

Вынесенное должностным лицом ДПС постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку постановление по делу соответствует требованиям закона, вынесено в пределах срока давности уполномоченным должностным лицом, оснований для того, чтобы согласиться с доводами жалобы о его незаконности и необоснованности не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения.

Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену или изменение постановления, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску № от 06 сентября 2016 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья