Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> по жалобе представителя Управления Россельхознадзора по Кемеровской области на определение судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 8 ноября 2013 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кузнецкого района г. Новокузнецка от 2 октября 2013 г. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Указанное постановление было обжаловано в районный суд представителем Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской области.

Определением судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 8 ноября 2013 г. жалоба была возвращена Управлению Россельхознадзора по Кемеровской области без рассмотрения.

В жалобе представитель Управления Россельхознадзора по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.67), просит определение отменить, ссылаясь на то, что судья неправильно применил процессуальные нормы КоАП РФ; доверенностью, выданной руководителем Управления Россельхознадзора по Кемеровской области, она уполномочена на обжалование судебных актов судов общей юрисдикции.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены определения отсутствуют.

В соответствии с частью 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Согласно п. 21 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.14 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор вправе: главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, его заместители; главные государственные ветеринарные инспектора субъектов Российской Федерации, их заместители; главные государственные ветеринарные инспектора; государственные ветеринарные инспектора.

Согласно Перечню должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных управлений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденному Приказом Россельхознадзора от 2 мая 2012 г. № 220, в территориальных управлениях Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору протоколы об административных правонарушениях вправе составлять: Руководитель территориального управления; заместители руководителя территориального управления; начальники отделов территориального управления, осуществляющие функции по надзору и контролю, в пределах своей компетенции; заместители начальников отделов территориального управления, осуществляющие функции по надзору и контролю, в пределах своей компетенции; главные государственные инспектора, старшие государственные инспектора и государственные инспектора отделов территориальных управлений, осуществляющие функции по надзору и контролю, в пределах своей компетенции.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> был составлен 4 июня 2013 г. государственным инспектором отдела пограничного ветеринарного контроля Управления Россельхознадзора по Кемеровской области ФИО2 (л.д.3-4).

Жалоба на постановление мирового судьи о прекращении производства по делу была подана представителем Управления Россельхознадзора по Кемеровской области, главным специалистом-экспертом отдела правовой и аналитической работы, делопроизводства, кадров, защиты гостайны и мобилизационной подготовки ФИО1 (л.д.35-36), которая вышеуказанным Перечнем не является должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, следовательно, в силу ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ не является и лицом, уполномоченным на подачу жалобы на указанное постановление.

При таких обстоятельствах судья обоснованно вернул жалобу в Управление Россельхознадзора по Кемеровской области.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 8 ноября 2013 г. оставить без изменения, жалобу представителя Управления Россельхознадзора по Кемеровской области – без удовлетворения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.А. Ершова