Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Багаутдинов К.М., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны № 458/2019 от 30 января 2019 года ФИО1 привлечён как директор магазина «Магнит» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в виде предупреждения, за нарушения пунктов 115, 116 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, а именно за то, что 10.01.2019 года, в 14:16 часов, установлено средство наружной информации «Магнит у дома» без согласования, полученного в установленном Исполнительным комитетом города Набережные Челны порядке.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что в соответствии с должностной инструкцией директора магазина «Магнит» в его обязанности не входит размещение и согласование вывески магазина.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 жалобу поддержали, в обосновании указав те же доводы.

Представитель административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что постановление административной комиссии является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пунктам 115, 116 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, утверждённых решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны РТ от 24.10.2017 года №20/8, Установка рекламных конструкций, информационных конструкций (далее - вывесок), а также размещение иных графических элементов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе», Положением о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования город Набережные Челны, утвержденным решением Городского Совета; Варианты размещения средств наружной информации на фасадах зданий утверждаются постановлением Исполнительного комитета города Набережные Челны.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административная комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и назначила наказание заявителю в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом и постановлением об административном правонарушении; приобщенными фотографиями, соответствующими времени составления протокола; должностной инструкцией; договором аренды. Представленные по делу доказательства согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется. Нарушений закона, влекущих отмену оспариваемого постановления при привлечении к административной ответственности не допущено.

Доводы заявителя и его представителя о том, что в соответствии с должностной инструкцией директора магазина «Магнит» в её обязанности не входит размещение и согласование вывески магазина, опровергаются пунктами 4.1.1 и 4.1.9 должностной инструкции, согласно которым директор магазина обязан соблюдать федеральное законодательство о труде и охране труда, стандарты, нормы правила, предписания государственного контроля и надзора; оформлять и своевременно продлевать необходимые для жизнедеятельности магазина разрешения и документы локальных и административных органах.

Из этого следует, что обязанность по установке и размещению средств наружной информации, лежит на должностных лицах магазина, в том числе и директора.

При этом ссылка заявителя и его представителя на должностную инструкцию инженера-строителя как ответственного по согласованию наружной вывески магазина с Исполнительным комитетом города Набережные Челны не может быть принята во внимание, поскольку в данной должностной инструкции нет прямого указания на данное обстоятельство.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии считаю законным и обоснованным, а доводы заявителя несостоятельными и подлежащими отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны № 458/2019 от 30 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Багаутдинов К.М.

Решение на момент публикации не вступило в законную силу

Судья Багаутдинов К.М.