Решение № 12-56/19 от 24.04.2019 Каспийского городского суда (Республика Дагестан)

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2019 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление заместителя начальника дагестанской таможни ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, которым генеральный директор «Производственная компания «Сепаратор» ФИО привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника дагестанской таможни ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении ФИО привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

На указанное постановление ФИО подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене состоявшегося постановления.

В обосновании доводов жалобы указано, что причиной послужившей несвоевременному предоставлению статформы является то, что в последний день сдачи отчетности на предприятии были технические сбои, не работал Интернет, а заблаговременно статформа не была сформирована из-за загруженности бухгалтерии. Назначенное наказание не соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, в связи с чем просит обжалуемое постановление отменить, назначив наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании ФИО доводы изложенные в жалобе поддержал и просил состоявшееся постановление отменить, назначив админисративное наказание в виде предупреждения.

Представитель дагестанской таможни извещенный надлежащим образом в зал суда не явился и о причинах неявки суд не известил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника дагестанской таможни ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении генеральный директор «Производственная компания «Сепаратор» ФИО привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, в июне 2018 во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Производствен­ная Компания «Сепаратор» (юридический адрес: 368300, <адрес>, ИНН/КПП <***>/055401001, ОГРН <***>, государственная регистрация в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) в Республику Беларусь отгрузило товар - «прочие части оборудования и устройств» согласно счёт-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, ответственное за заполнение и представление статистических форм уче­та перемещения товаров (далее - статистическая форма) по ООО «Производственная компания «Сепаратор» (далее - ООО ПК «Сепаратор») генеральный директор ФИО.

ООО ПК «Сепаратор» ДД.ММ.ГГГГ представило в Дагестанскую таможню стати­стическую форму с системным номером 1№ за июнь 2018 года. Данной статистической форме присвоен регистрационный №/С228653.

Согласно сведениям, заявленным в данной статистической форме, ООО ПК «Сепаратор» отгрузило товар «прочие части оборудования и устройств» код ТН ВЭД ЕАЭС - 8421990008 на сумму 440000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 278 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации (далее - Федерального за­кона) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде­рации» статистика взаимной торговли товарами Российской Федерации с государст­вами - членами Союза ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров и в иных источниках информации.

В соответствии с п. 3 ст. 278 Федерального закона порядок ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами

Союза, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с госу­дарствами - членами Евразийского экономического союза, а также статистическая форма и правила ее заполнения установлены Постановлением Правительства Россий­ской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации ведения статистики взаим­ной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского эко­номического союза» (далее - Постановление).

Согласно п. 5 Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Феде­рации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержден­ных Постановлением (далее - Правила) российское лицо обязано своевременно и безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы, содержа­щие достоверные сведения.

В соответствии с п.7 Правил статистическая форма представляется в таможен­ный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сбо­рах, не позднее 8-го числа рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Статистическая форма заполняется с использованием программного обеспече­ния, размещенного на официальном сайте Федеральной таможенной службы Россий­ской Федерации (далее - ФТС России) в информационно-телекоммуникационной се­ти «Интернет», независимо от наличия или отсутствия у заявителя усиленной квали­фикационной электронной подписи, выданной для представления сведений в тамо­женные органы.

При наличии у заявителя электронной подписи статистическая форма пред­ставляется только в виде электронного документа, заверенного электронной подпи­сью. Датой представления статистической формы считается дата отправки электрон­ного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интер­нет».

В случае отсутствия у заявителя электронной подписи статистическая форма, заверенная подписью и печатью заявителя, представляется в таможенный орган на бумажном носителе (лично или по почте заказным письмом).

Датой представления статистической формы считается дата отправки почтово­го отправления, либо дата фактической передачи статистической формы в таможен­ный орган.

ООО ПК «Сепаратор» обязано было предоставить статистическую форму (по товару, отгруженному в марте 2018 года в Республику Беларусь в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Витебский мясокомбинат» <адрес>, в срок до 11.07.2018г. включительно (8-й рабочий день июляя 2018 года).

Однако, статистическая форма с системным номером была представлена ООО ПК «Сепаратор» в Дагестанскую таможню ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ООО ПК «Сепаратор» допустило несвоевременное представле­ние в таможенный орган статистической формы, не выполнило указанные требования законодательства, а именно в нару­шение п. 7 Правил представило в Дагестанскую таможню статистическую форму с нарушением срока предоставления данного вида отчет­ности.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту главным государственным таможенным инспекто­ром отдела таможенных платежей ДТ ФИО в отношении ООО ПК «Сепа­ратор» возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП России, составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Указанные требования закона должностным лицом Дагестанского УФАС России при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены в полном объеме.

Частью 1 статьи ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.

Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что в ходе изучения Устава ООО ПК «Сепаратор», утвержденного решением № от 29.08.2016г. установлено, что генеральный директор ООО ПК «Сепаратор» явля­ется единоличным исполнительным органом Общества (п. 17.1 Устава ООО «Произ­водственная компания «Сепаратор»), который направил в таможню данную стати­стическую форму.

Согласно выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ генеральным директором ООО ПК «Сепаратор» является ФИО.

Должностное лицо - генеральный директор ООО ПК «Сепаратор» ФИО1­ ФИО не выполнил указанные требования законодательства, а именно в нарушение п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации ведения статистики взаимной торговли Россий­ской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза» представил в Дагестанскую таможню статистическую форму с нарушением срока предоставления такой отчетности.

При изложенных обстоятельствах, вывод должностного лица о нарушении ФИО сроков подачи соответствующих документов в таможенный орган является обоснованным, соответствует требованиям таможенного законодательства, за что последний обоснованно привлечен к административной ответственности.

Доводы ФИО, что он не имел возможности своевременно представить документы, объективными средствами доказывания не подкреплены и опровергаются материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица дагестанской таможни является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ и с учетом положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений ст. 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

При рассмотрении настоящей жалобы обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ, либо отмену состоявшегося постановления, не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о процессуальных нарушениях, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения мирового судьи, жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника дагестанской таможни ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, которым генеральный директор «Производственная компания «Сепаратор» ФИО привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получении копии решения.

Судья ФИО

Отпечатано в совещательной комнате