Гражданский кодекс часть 1

Судья Находкинского городского суда Приморского края Алексеев Д. А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Новофиш» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края от 16 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Новофиш»,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Новофиш» (далее по тексту – ООО «Новофиш») постановлением мирового судьи судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края от 16 августа 2021 года привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель юридического лица ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление о привлечении заявителя к ответственности вынесено незаконно, неправомочным лицом, поскольку определение о принятии дела к производству не было подписано мировым судьёй судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края, а само постановление о привлечении заявителя к ответственности принято мировым судьёй судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края, при этом доказательства передачи ему данного дела и полномочий на исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка № 49 судебного района города Находки в деле отсутствуют.

В судебном заседании защитник ООО «Новофиш» адвокат Нагаенко Г. А. поддержал доводы жалобы по указанным в ней основаниям. Дополнительно указал, что отсутствуют доказательства соблюдения порядка возложения исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края на мирового судью судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Административным правонарушением, предусмотренным частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, признаётся нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее по тексту – Закон о рыболовстве) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу статьи 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267 (далее по тексту – Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Следовательно, добыча, приёмка, хранение водных биоресурсов являются частью комплексного процесса рыболовства, которую необходимо осуществлять в соответствии с указанными Правилами.

Согласно пункту 22.8 Правил при осуществлении рыболовства запрещается выбрасывать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешённые для добычи (вылова). Измельчённые отходы переработки уловов водных биоресурсов могут сбрасываться за пределами 3 морских миль от ближайшего берега, за исключением такого сброса в акваториях водных объектов, предоставленных в пользование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и/или гражданам на основании договора водопользования, в зонах санитарной охраны водных объектов, в портовых акваториях и на рейдах судов.

Мировым судьёй по результатам рассмотрения дела, с учётом имеющихся доказательств сделан обоснованный вывод о нарушении лицом, в отношении которых вынесено постановление по делу, пункта 22.8 Правил, а также о наличии возможности соблюдения требований природоохранного законодательства.

Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения полностью подтверждена совокупностью доказательств, которым мировым судьёй дана соответствующая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достаточности и достоверности.

Таким образом, ООО «Новофиш» к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения привлечено законно и обоснованно.

Вопреки доводам жалобы имеющееся в материалах дела определение о принятии дела к производству мирового судьи и назначении судебного заседания подписано мировым судьёй.

Отсутствие в материалах дела постановления о возложении исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края на мирового судью судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края не свидетельствует о том, что постановление мирового судьи от 16 августа 2021 года о привлечении ООО «Новофиш» к ответственности вынесено неуполномоченным судьёй. Законодательство об административных правонарушениях не предусматривает обязанности судей обеспечивать наличие подобных документов в материалах дела об административном правонарушении.

Административное наказание назначено с учётом предписаний части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Таким образом, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Жалобу оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Д. А. Алексеев