РЕШЕНИЕ
22 июля 2013 года г. Оренбург
Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Коннов А.Г.
при секретаре Свиненковой Е.Н. ,
с участием:
- помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Мулловой Ю.В .,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга по постановление Административной комиссии Ленинского района МО «...» №-Л от ... по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением Административной комиссии Ленинского района МО «город Оренбург» №-Л от ... ... признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 43 Закона Оренбургской области от ... №-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В Ленинский районный суд г. Оренбурга прокурором Ленинского района г. Оренбурга принесен протест на вышеуказанное постановление, в котором он просит его отменить, материал направить на новое рассмотрение.
Помощник прокурора в судебном заседании доводы протеста поддержал в полном объеме, пояснил, что при вынесении постановления Административная комиссия не выяснила все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Представитель Административной комиссии и заинтересованное лицо ... в суд не прибыли о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора, прихожу к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения протеста.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ... членом административной комиссии на ... выявлен факт торговли овощами и фруктами в неустановленном месте.
... членом Административной комиссии Ленинского района МО «город Оренбург» в отношении ... составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 43 Закона Оренбургской области от ... №-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в ...».
... постановлением Административной комиссии Ленинского района МО «город Оренбург» ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 43 Закона Оренбургской области от ... №-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в ...».
Согласно статье 29.8 КоАП РФ ведение протокола о рассмотрении дела при рассмотрении дела коллегиальным органом является обязательным, этой же статьей предусматриваются требования к такому протоколу.
В нарушение указанной нормы Административной комиссией Ленинского района г. Оренбурга, являющейся коллегиальным органом, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ... не велся.
Соблюдение прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, на всех этапах рассмотрения административного дела является важнейшей гарантией законности постановления по делу об административном правонарушении.
Допущенное при производстве по делу процессуальное нарушение является существенным и является основанием к отмене опротестованного постановления.
Учитывая, что в настоящее время не истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения .... к административной ответственности, материалы дела подлежат направлению на новое рассмотрение в орган, вынесший опротестованное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Ленинского района г. Оренбурга Фадеева А.П. – удовлетворить частично .
Постановление Административной комиссии Ленинского района МО «город Оренбург» №-Л от ... в отношении .... – отменить , материалы административного дела в отношении ... направить на новое рассмотрение в Административную комиссию Ленинского района МО «город Оренбург».
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Судья: А.Г. Коннов