ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-574/2018 от 05.04.2018 Ленинскогого районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

05 апреля 2018 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кочанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.10 ст. 7.32.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.7.32.4 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 3 000 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при указании сроков Департамент управления имуществом г.о. Самара руководствовался п.4 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ, а не п.8 Положения об организации государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в случае противоречий в нормативных актах федеральный закон обладает большей юридической силой.

В судебное заседание заявитель не явился, извещён надлежащим образом.

Представитель УФАС по <адрес> просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку считает решение комиссии и постановление, вынесенное на основании этого решения, законными.

Заслушав представителя УФАС по <адрес>, суд пришёл к следующему выводу.

Постановлением УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.7.32.4 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 3 000 руб.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении явилось обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.10 ст.7.32.4 КоАП РФ, совершенного должностным лицом Департамента городского хозяйства администрации г.о. Тольятти. Указанное обстоятельство установлено при рассмотрении жалоб ФИО2 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара размещено извещение о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара размещено извещение о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом.

Согласно пункту 1 раздела 1 Положения об организации продажи государственного и муниципального имущества без объявления цены, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ данное положение определяет порядок организации продажи находящегося в собственности РФимущества без объявления цены, подведения итогов продажи имущества без объявлении цены и заключения договора купли-продажи имущества. Таким образом, при проведении торгов организатору торгов необходимо руководствоваться положениями приведённого Закона и Положением.

В силу ч.15 ст.23 Закона порядок продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения в части, не урегулированной настоящей статьей, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.8 Положения прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении продажи имущества, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.

Информационным сообщением о проведении продажи муниципального имущества посредством публичного предложения установлена дата начала и окончания приема заявок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Вместе с тем, дата определения участников продажи – ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок приёма заявок организатором торгов закончен за 1 рабочий день до даты рассмотрения заявок претендентов, что нарушает требования, предусмотренные п.8 Положения.

Информационным сообщением о проведении продажи муниципального имущества посредством публичного предложения установлена дата начала и окончания приема заявок ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Вместе с тем, дата определения участников продажи – ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок приема заявок организатором торгов закончен за 1 рабочий день до даты рассмотрения заявок претендентов, что нарушает требования, предусмотренные п.8 Положения.

Таким образом, в действиях организатора торгов установлено нарушение п.8 Положения при проведении аукционов.

Департаментом управления имущества г.о. Самара представлены сведения о должностном лице, ответственном за указанное правонарушение – заместителе руководителя Департамента по имущественному комплексу ФИО1

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ о создании комиссии по продаже муниципального имущества на аукционе, посредством публичного предложения и без объявления цены, а также протоколу заседания комиссии по подготовке аукциона ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу заседания комиссии по подготовке аукциона ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ председателем комиссии является ФИО1

Соответственно, в действиях ФИО1 УФАС по <адрес> правомерно установило нарушение установленных законодательством РФ процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.10 ст. 7.32.4 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями закона.

При указанных обстоятельствах постановление УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о наложении штрафа по ч.10 ст. 7.32.4 КоАП РФ является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о наложении штрафа по ч.10 ст. 7.32.4 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 на постановление УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.10 ст. 7.32.4 КоАП РФ - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья