Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры ФИО2 от 28 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры ФИО2 от 28 июня 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде предупреждения, за то, что являясь ликвидатором профессионального союза работников государственной налоговой инспекции по г.Нефтеюганску, расположенного по адресу: г. Нефтеюганск, (адрес) не представила в налоговый орган по месту учета – межрайонную ИФНС России №7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, налоговый расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2021 года. Срок предоставления налогового расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2021 года – не позднее 24:00 часов 30 октября 2021 года. На основании письма ФНС России от 28.10.21 № БС-4-11/15262@ сроки по РСВ 6-НДФЛ за 9 месяцев 2021 года перенесены на 08 ноября 2021 года.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Ссылается на то, что не осуществляет деятельность в профсоюзном союзе работников государственной налоговой инспекции по г. Нефтеюганску более 12 лет, отсутствуют члены союза и расчетный счет. Кроме того, Межрайонной ИФНС России №7 по ХМАО-Югре не внесена запись о ликвидации из ЕГРЮЛ своевременно.

В судебное заседание ФИО1, представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель ИФНС просил рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия ФИО1 и представителя административного органа, не имеется. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

От представителя ИФНС поступило возражение на жалобу, согласно которого считают, что доводы, указанные в жалобе являются необоснованными. В налоговый орган было предоставлено уведомление от 26.04.2010 о формировании ликвидационной комиссии Профессионального союза работников государственной налоговой инспекции по г. Нефтеюганску, назначении ликвидатором ФИО1, о чем также свидетельствуют данные в ЕГРЮЛ. Установленный порядок ликвидации юридического лица ФИО1 соблюден не был, юридическое лицо из ЕГРЮЛ не исключено.

Изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 24 Налогового кодекса РФ, налоговые агенты обязаны предоставить в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля, за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Согласно подп. 3 п. 3.4 ст.23 Налогового кодекса РФ, плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

Согласно пункту 1 статьи 53 и пункту 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, с момента назначения ликвидатора к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

С момента вынесения решения от 12 мая 2010 года о назначении ФИО1 ликвидатором профессионального союза работников государственной налоговой инспекции по г. Нефтеюганску к ней перешли полномочия по управлению делами ликвидируемого общества и контролю за текущей деятельностью общества.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса РФ, расчетным периодом признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в п.п. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в п.п. 3 п. 3 ст. 422НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

На основании письма ФНС России от 28.10.21 № БС-4-11/15262@ сроки по РСВ 6-НДФЛ за 9 месяцев 2021 года перенесены на 08 ноября 2021 года.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, ФИО1, являясь ликвидатором профессионального союза работников государственной налоговой инспекции по г.Нефтеюганску, расположенного по адресу: г.Нефтеюганск, (адрес)» не представила в налоговый орган по месту учета – межрайонную ИФНС России №7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, налоговый расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2021 года. Срок предоставления налогового расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2021 года – не позднее 24:00 часов 30 октября 2021 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района ХМАО - Югры от 28 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, ликвидатор профессионального союза работников государственной налоговой инспекции по г.Нефтеюганску ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Мировой судья установил, что ФИО1, являясь ликвидатором профессионального союза работников государственной налоговой инспекции по г. Нефтеюганску, расположенного по адресу: г. Нефтеюганск, ул. (адрес) не представила в налоговый орган по месту учета – межрайонную ИФНС России №7 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, налоговый расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2021 года в срок до 08 ноября 2021 года.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24 мая 2022 года, сведениями отчетности, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Оснований не доверять совокупности приведенных доказательств не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой. В связи с чем, судья признает собранные по делу доказательства допустимыми, достоверными и достаточными.

Довод жалобы о том, что Межрайонной ИФНС России №7 по ХМАО-Югре не своевременно внесена запись о ликвидации из ЕГРЮЛ, не нашел своего подтверждения.

Так, согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 ГК РФ. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

Как следует из материалов дела процедура ликвидации профессионального союза работников государственной налоговой инспекции по г. Нефтеюганску не соблюдена.

С учетом изложенного, вывод мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в постановлении по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, ФИО1 правомерно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.

При рассмотрении дела процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры ФИО2 от 28 июня 2022 года, которым ликвидатор профессионального союза работников государственной налоговой инспекции по г.Нефтеюганску привлечена к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12-30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 12-574/2022.