Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда .... края Мальцева О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения. Полагает, что мировым судьей при вынесении постановления допущены существенные нарушения норм процессуального законодательства, а именно не установлено относятся ли размещенная им в сети Интернет информация к персональным данным и какова их категория. Кроме того, не установлена в полной мере объективная сторона правонарушения, а именно в постановлении не указано, в чем заключается незаконность получения персональных данных, их неполнота, неактуальность, неточность, каким целям они не отвечают.

Спорная информация была получена из открытых источников, а именно из социальных сетей «Инстаграмм» и «Одноклассники», где в профиле были размещены сведения о месте обучения и возрасте ФИО6 Доказательств обратного материалы дела не содержат.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал, указав, что информацию о месте обучения ФИО6 узнал от соседей и из открытых источников – социальных сетей, где несовершеннолетняя зарегистрирована в качестве пользователя.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетней потерпевшей ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, указывая, что спорная информация отсутствовала в открытых источниках, ее сбор и обработка были осуществлены ФИО1 незаконно в отсутствие ее согласия, что нарушает права несовершеннолетней. Не отрицала получение копии протокола об административном правонарушении.

Представитель ФИО5, ФИО3- ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, указывая на законность оспариваемого постановления.

Несовершеннолетняя ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Частью 5 статьи 13.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.

Согласно протоколу об административном правонарушении на основании заявлений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в результате которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 на странице социальной сети «ВКонтакте» в группе «Гимназия №....» (URL-ссылка https://vk.com/club4380982?w=wall-43480982_404) разместил 2 видеоролика, в комментариях к которым указал «ученица 7 класса, гимназия № ФИО2». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование об удалении персональных данных несовершеннолетней ФИО6, которое в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было. ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роскомнадзора поступило сообщение от ФИО1 об отказе удалить размещенные персональные данные ФИО6

Постановлением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заявлениями ФИО2 и.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 без ее согласия разместил в сети Интернет персональные данные дочери, протоколом осмотра доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт размещения ФИО1 на странице социальной сети «ВКонтакте» в группе «Гимназия №....» (URL-ссылка https://vk.com/club4380982?w=wall-43480982_404) двух видеороликов, в комментариях к которым указано «ученица 7 класса, гимназия № ФИО2», требованием Управления Роскомнадзора по .... от ДД.ММ.ГГГГ (вручено ФИО1ДД.ММ.ГГГГ) об удалении персональных данных несовершеннолетней ФИО6, ответом ФИО1 от отказе удалить персональные данные ФИО6, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, скриншотами из социальных сетей «ВКонтакте», подтверждающими отсутствие в открытом доступе информации о месте обучения ФИО6

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Обработка персональных данных осуществляется в соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных», обязательным условием является согласие субъекта персональных данных, в перечисленных в законе случаях согласие не требуется.Сведения о месте обучения (классе) по смыслу приведенных выше положений закона относятся к персональным данным несовершеннолетней ФИО6, поскольку прямо определяет субъект указанной информации, согласие на обработку которой от нее или ее законного представителя ФИО1 получено не было, что не отрицалось последним в судебном заседании, в связи с чем, таковые персональные данные являются незаконно полученными.

В судебном заседании установлено и не отрицалось ФИО1, что персональные данные ФИО6 о месте ее обучения в сети- Интернет были размещены именно им, то есть ФИО1 являясь оператором персональных данных, осуществлял их обработку.

В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» в случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора. В случае, если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя, а в случае, если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.

В случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных либо если оператор не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами (ч. 4 ст. 21).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 было получено требование Управления Роскомнадзора об удалении персональных данных ФИО6, размещенных на странице социальной сети «ВКонтакте» в группе «Гимназия №....» (URL-ссылка https://vk.com/club4380982?w=wall-43480982_404), которое не было исполнено последним в течение 30 дней в отсутствие уважительных причин.

Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ, а именно невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уничтожении персональных данных в случае, если персональные данные являются незаконно полученными.

Доводы ответчика о том, что сведения о месте обучения ФИО6 разместила самостоятельно, а он их взял из открытых источников, допустимыми доказательствами не подтверждены. Представленные в материалы дела скрин-шоты страницы ФИО6 в социальной сети «Одноклассники» не содержат сведения о ее обучении в 7 классе гимназии №. Представленный в последнем судебном заседании в материалы дела протокол результатов школьного этапа по предмету ОБЖ не имеет даты размещения в сети Интернет и не свидетельствует о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о месте обучения ФИО5 находились в общем доступе с ее согласия. Кроме того, в указанном протоколе имеются сведения об обучении ФИО5 в 8 классе, что также свидетельствует о размещении данного протокола в сети Интернет значительно позднее размещении персональных данных ФИО6ФИО1

При таких обстоятельствах сведения о персональных данных ФИО6 подлежали удалению из общего доступа сети Интернет по требованию уполномоченного органа. В этой связи доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения опровергаются установленными мировым судьей обстоятельствами.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении объективно подтверждаются доказательствами по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Доводы заявителя в этой части подлежат отклонению.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены, которые в данном случае составляют 1 год.

Наказание назначено мировым судьей верно – в минимальных размерах санкции ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ с учетом общих правил назначения наказания, личности виновного, его материального положения, характера совершенного им административного правонарушения в отношении несовершеннолетней.

С учетом изложенного, правовые основания для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.А. Мальцева