Судья Королев Ю.А. дело <данные изъяты> – 576/13
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Московского областного суда ФИО2, рассмотрев в судебном заседании от <данные изъяты> жалобу законного представителя ООО «ЭкоРегионАльянс» ФИО4 на постановление Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЭкоРегионАльянс» по ст.8.2 КоАП РФ,
заслушав представителя ООО «ЭкоРегионАльянс» ФИО3,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ООО «ЭкоРегионАльянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления его деятельности в виде складирования отходов производства и потребления и иных опасных веществ на полигоне ТБО «Быково» <данные изъяты> сроком на 90 суток.
Не согласившись с судебным решением, ФИО4. его обжаловал, просил отменить, указывая на недоказанность вины ООО «ЭкоРегионАльянс» и на неправильное определение круга обстоятельств, имеющих значение по делу.
Проверив материалы дела, заслушав явившегося представителя, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления суда не усматривает по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, проверкой соблюдения выполнения норм и правил в области обращения с отходами от <данные изъяты> в 15 часов 30 минут по адресу: <данные изъяты> установлено, что ООО «ЭкоРегионАльянс» осуществляет деятельность по обращению с отходами в части сбора, транспортировки отходов 1V-V класса опасности в <данные изъяты>, накопление отходов 1-V класса опасности по адресу : <данные изъяты>, пе<данные изъяты>А и складирование отходов 1V-V класса опасности на земельных участках полигона ТБО «Быково» с нарушением требований законодательства, выразившемся в том, что ООО «ЭкоРегионАльянс» не был разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, что является нарушением ст.11 Федерального закона от <данные изъяты>№89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Действия ООО «ЭкоРегионАльянс» квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Субъектами административной ответственности являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Статьей 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении перечня нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, для целей государственного экологического надзора » осуществление хозяйственной и иной деятельности без разрешительных документов, на основании которых допускается осуществление указанной деятельности, в пределах установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, включено в перечень нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО «ЭкоРегионАльянс» в совершении инкриминируемого правонарушения при изложенных выше обстоятельствах.
Делая такой вывод, суд основывался на имеющихся в деле доказательствах, в том числе, протоколе об административном правонарушении; распоряжении о проведении плановой выездной проверки; акте проведения проверочных мероприятий иных доказательств, оцененных судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Решение суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебных заседаний и получившими правильную оценку в решении суда.
Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств проверялась судом, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.
Наказание ООО «ЭкоРегионАльянс» назначено в пределах санкции статьи по общим правилам назначения наказания.
Довод жалобы ФИО4 о том, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу, подлежит отклонению, поскольку вина ООО «ЭкоРегионАльянс» подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе и объяснениями представителя ФИО3, данными им в суде второй инстанции, который подтвердил, что до настоящего времени не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Довод жалобы о том, что на основании постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> прекращен прием отходов на полигон Быково, не может повлечь за собой отмену постановления, поскольку прием отходов осуществляется на втором участке полигона, что не отрицалось представителем ООО.
Указание в жалобе на то, что судом были нарушены права, предусмотренные ст.ст. 35, 215 ГПК РФ, несостоятельно, так как рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется по правилам КоАП РФ, а не ГПК РФ.
Каких-либо нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела городским судом, судом второй инстанции не установлено.
Остальные доводы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 и ч.3 ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЭкоРегионАльянс» по ст.8.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья ФИО2