Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Вериялова Н.В., при секретаре Умаровой В.Р., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Центра ЛЛР Управления Росгвардии по Ульяновской области №УИН18№ от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ начальник службы охраны <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 просит изменить его, заменив вид наказания в виде штрафа предупреждением, а в случае невозможности – снизить штраф до 25 000 руб.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы своей жалобы.

Инспектор по особым поручениям отделения контроля за частной охранной деятельностью Центра ЛЛР Управления Росгвардии по Ульяновской области ФИО2, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что ФИО1 привлечен в к ответственности за незаконное хранение оружия как должностное лицо, обязанности которого закреплены в должностной инструкции и приказе о назначении его ответственным за хранение и выдачу служебного оружия.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из постановления следует, что во временном пользовании <данные изъяты> находилось служебное огнестрельное оружие ИЖ-71 <адрес> ВМВ №, к которому охранной организацией были приобретены патроны калибра 9x17 мм в количестве 50 штук. На хранение и использование оружия и патронов ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росгвардии по Ульяновской области выдано разрешение серии РХИ № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в № ответственный за учет и сохранность оружия и патронов в <данные изъяты> ФИО1 осуществил хранение служебного оружия №№ и патронов к нему в количестве 50 штук без разрешения на хранение и использование оружия и патронов, выдаваемого Управлением Росгвардии по Ульяновской области.

Действия ФИО1 были квалифицированы по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Признавая ФИО1, как должностное лицо, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, должностным лицом Росгвардии не исследовался вопрос о том, какие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции на ФИО1 были возложены и какие из них он не выполнил; наличие или отсутствие у ФИО1 определенного рода должностных обязанностей не устанавливалось; в материалы дела не была приложена должностная инструкция, ссылки на неё в постановлении не имеется.

Сведения о том, является ли ФИО1 субъектом административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, не содержит и протокол об административном правонарушении, в связи с чем, он не мог быть признан соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ и подлежал возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, что должностным лицом Росгвардии сделано не было.

Вместе с тем, возвращение дела должностному лицу на новое рассмотрение со стадии обжалования Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, не может считаться доказанной, в связи с чем, постановление должностного лица Росгвардии подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление начальника Центра ЛЛР Управления Росгвардии по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В.Вериялова