Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании жалобу привлекаемого на постановление от 25.11.2016 года мирового судьи судебного участка № 4 Таганрогского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» М, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи М признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за то, что она являясь директором ООО «Лугань», расположенного по адресу: <адрес>, представила <дата> в нарушение установленного ст. 129.4 НК РФ срока (не позднее <дата>), в ИФНС России по <адрес>, уведомление (по телекоммуникационным каналам связи) о контролируемых сделках за 2015 год.

Привлекаемая подала в суд жалобу на указанное постановление с целью его отмены и последующего прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, полагая, что она не является надлежащим субъектом ответственности. В жалобе указала, что в ООО "ЛУГАНЬ" предусмотрена должность бухгалтера, который согласно должностной инструкции, а также согласно Приказу № от <дата> является ответственным лицом за подготовку и предоставление в уполномоченный налоговый орган документации, в целях налогового контроля, согласно требованиям НК РФ, в частности за подготовку и предоставление в налоговый орган следующих сведений и документов, в установленные налоговым законодательством сроки: декларации; уведомления о контролируемых сделках между взаимозависимыми лицами; расчеты сумм налога на доходы физических лиц; сведения о налогоплательщике, а также иные документы, согласно требованиям и запросам налогового органа, правильно исчислять и своевременно уплачивать налоги и сборы, обязанность по уплате которых в соответствии с НК РФ возложена на налогоплательщика - ООО «ЛУГАНЬ», отслеживать сроки предоставления сведений и документов в налоговый орган, а также сроки уплаты налогов и сборов, самостоятельно, руководствуясь НК РФ. Вся информация предоставляется в налоговый орган с помощью использования телекоммуникационных каналов связи (СБИС), с использованием электронной подписи директора ООО «ЛУГАНЬ», но предоставляет электронный документ - бухгалтер, в связи с чем привлечению к административной ответственности подлежит конкретное должностное лицо, на которое внутренним нормативным актом возложена обязанность на предоставление информации в налоговый орган. Директор ООО «ЛУГАНЬ» является невиновным в связи с тем, что в период с января по февраль 2016 года, при заключении договора поставки на 2016 год, ООО «ЛУГАНЬ» письменно обращалось в адрес ПАО «ЛУГАСК - НИВА» с просьбой предоставить информацию, является ли Н должностным лицом ПАО «ЛУГАНСК-НИВА», имеет ли она полномочия по назначению (избранию) коллегиального исполнительного органа, членов совета директоров. В предоставлении этой информации ООО «ЛУГАНЬ», было отказано, что подтверждается письмом от <дата>№. Других источников информации о том, что Н является взаимозависимым лицом с ПАО «ЛУГАНСК- НИВА» в распоряжении директора, как и в распоряжении ООО «ЛУГАНЬ» не было. Как добросовестная сторона ООО «ЛУГАНЬ» запросило у ПАО «ЛУГАНСК-НИВА» Устав, выписку, иные документы, однако фамилия Н ни в одном из документов не фигурировала. На письменный запрос был получен отказ в предоставлении данной информации

В судебном заседании привлекаемая не участвовала, о времени и месте его проведения извещена.

Рассмотрев доводы жалобы, судья признает её требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 3 ст.30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

При рассмотрении дела мировым судьей были выяснены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ. Материалы дела свидетельствуют, что факт совершения правонарушения установлен, порядок привлечения к административной ответственности соблюден, вина директора ООО «Лугань» М доказана в установленном законом порядке, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Административное наказание назначено мировым судьей минимальное в пределе санкции ч.1 ст.15.6 КоАП.

Приведенный в жалобе довод о том, что директор ООО «Лугань» М является ненадлежащим субъектом административного правонарушения, не может быть признан обоснованным. Вопрос о наличии в ООО «Лугань» должности бухгалтера или иного лица, в обязанности которого входит предоставление документов в налоговый орган, был предметом исследования мирового судьи и обоснованно им отвергнут с приведением мотивов принятого решения.

Вся информация предоставляется в налоговый орган с помощью использования телекоммуникационных каналов связи (СБИС), с использованием электронной подписи директора ООО «ЛУГАНЬ». Довод о том, что бухгалтер не своевременно направил электронный документ в налоговый орган, свидетельствует о ненадлежащем контроле за организацией бухгалтерского учета.

Кроме того, ч. 1 и ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Жалоба не содержит ссылки на те существенные обстоятельства, в силу которых постановление мирового судьи подлежит безусловной отмене.

Руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление от 25.11.2016 года мирового судьи судебного участка № 4 Таганрогского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «Л» М оставить без изменения, а жалобу привлекаемого - без удовлетворения.

Судья Семеняченко А.В.