Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 18810047190010476366 по делу об административном правонарушении от 09.12.2020, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением № 18810047190010476366 по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 от 09.12.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что с данным постановлением не согласен, поскольку местом правонарушения является территория, обозначенная знаками 5.21 и 5.22 и отнесенная к предусмотренному ПДД РФ понятию «жилая зона», о чем в обжалуемом постановлении не указано, в связи с чем применение к нему ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ является необоснованным нормами ПДД РФ.

Согласно ПДД РФ «Жилая зона» - область в населенном пункте, в которой размещены жилые дома, прачечные, химчистки, бани, поликлиники, школы, культовые сооружения, автомобильные стоянки, гаражи и другие объекты, связанные с проживанием людей.

С другой стороны, действующее понятие ПДД РФ "Прилегающая территория" определена, как территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Из приведенного следует, что «Жилая зона» не является «Дорогой», а является «Прилегающей территорией», в «Жилой зоне» - «Прилегающей территории» ПДД РФ регулируется только движение, но не остановка или стоянка транспортного средства. Относительно предусмотренных ПДД РФ возможных административно наказуемых нарушений, связанных со стоянкой автотранспортных средств в «Жилой зоне», то п. 17.2. Правил установлены только: стоянка с работающим двигателем; стоянка грузовых автомобилей. Других нарушений, связанных с остановкой или стоянкой автотранспортных средств в «Жилых зонах», в ПДД РФ не имеется. Таким образом, является очевидным, что ПДД РФ нормы, которыми регулируются правила совершения остановок и стоянок автотранспортных средств в «Жилой зоне» в полной мере не предусмотрены.

В ходе составления протокола об административном правонарушении он поинтересовался у инспектора ДПС о том, почему к ответственности привлекают только его, в то время, когда рядом находятся автотранспортные средства, припаркованные аналогичным образом, на что ему был дан ответ, что в поступившей в отдел жалобе гражданина, проживающего в рядом находящемся доме 32 по ул. Приморской г. Выборга, указана только его фамилия и его автомашина.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержал, указал, что дополнений не имеет.

Инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления должностного лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 гласит, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении.

Согласно п. 12.5 ПДД РФ стоянка запрещается в местах, где запрещена остановка.

В силу п. 12.4 ПДД РФ остановка запрещается в местах, где в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 метров.

В силу 17.1 ПДД РФ в жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части.

Из содержания указанного пункта следует, что во дворовых территориях проезжая часть имеется.

Согласно п. 17.4 ПДД РФ требования раздела 17 ПДД РФ распространяются также и на дворовые территории.

Таким образом, во дворовых территориях имеется проезжая часть в том смысле, как это определено п. 1.2 ПДД РФ.

Из административного материала следует, что ФИО1 осуществил остановку, стоянку транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, во дворовой территории по адресу: <...>, таким образом, что расстояние от противоположного края проезжей части до места стоянки менее 3 метров, чем нарушил п. 12.4 ПДД РФ.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом <...> об административном правонарушении от 09.12.2020; фототаблицами, другими материалами дела.

Данные доказательства оформлены сотрудниками ГИБДД в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, установив, что ФИО1 осуществил остановку, стоянку транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, во дворовой территории по адресу: <...>, таким образом, что расстояние от противоположного края проезжей части до места стоянки менее 3 метров, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от 09.23.2020 года, и что является нарушением требований п. 12.4 ПДД РФ, действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что на жилую зону не распространяются требования п. 12.4 ПДД РФ основаны на ошибочном толковании положений ПЛД РФ в силу вышеизложенного.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса, в пределах санкции частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену постановление должностного лица, при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление № 18810047190010476366 по делу об административном правонарушении от 09.12.2020, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Копия верна.

Судья М.В. Прокопьева