Гражданский кодекс часть 1

изучив в судебном заседании материалы дела по жалобе представителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Савинцевой Т.В. на постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 16 от 15.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю Рыбакова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 16 от 15.10.2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю Рыбакова Д.В. – прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В апелляционной жалобе представитель административного органа ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления, при этом приводит следующие доводы: непомещение иностранных граждан в указанный Центр ставит под сомнение принцип неотвратимости наказания, может создать условия для совершения новых административных правонарушений, и, как следствие, объективно подтверждает вину Рыбакова, как должностного лица, в неисполнении положений действующего законодательства России. Просит постановление мирового судьи – отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель административного органа, надлежащим образом и своевременно уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела – не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял; суд считает возможным, учитывая согласие прочих участников процесса, рассмотреть дело без непосредственного участия указанного лица.

В судебном заседании Рыбаков Д.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения; дополнительно пояснил, что в настоящее время, путем согласования с Правительством Хабаровского края, решается вопрос о расширении числа мест лиц, содержащихся в Центре (путем выделения дополнительного здания). Составлена дорожная карта проекта, реализация которого ожидается в 2020-2021 годах.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30.6 ч. 3 Кодекса России об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса России об административных правонарушениях основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса России об административных правонарушениях, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом России об административных нарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судом апелляционной инстанции установлено, что выводы в постановлении мирового судьи сделаны со ссылкой на изученные и исследованные материалы дела, подтверждающие отсутствие в действиях Рыбакова состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса России об административных правонарушениях (в том числе, с учетом сведений о максимальной наполняемости ЦВСИГ на момент доставки иностранных гражданин 24.09.2019 года, и отсутствия реальной возможности принять данного гражданина). Также судом апелляционной инстанции учитывается, что в протоколах об административных правонарушениях, при описании инкриминируемого деяния, отсутствуют сведения об иностранных гражданах (Ф.И.О.).

Мировой судья, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу об отсутствии состава административного правонарушения, дав надлежащую оценку всем значимым обстоятельствам по делу. С учетом принципов справедливости, законности и гуманизма, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласиться с вышеприведенными выводами мирового судьи.

Все заявленные сторонами ходатайства были надлежащим образом рассмотрены мировым судьей. Суд соглашается с доводами, мотивированно изложенными мировым судьей при разрешении ходатайств.

Мировым судьей не нарушен срок рассмотрения дела, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом России об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса России об административных правонарушениях – судом не установлено.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 16 от 15.10.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 Кодекса России об административных правонарушениях, в отношении начальника Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю Рыбакова Дмитрия Владимировича – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Вступившее в законную силу решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса России об административных правонарушениях.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья: Р.А. Чисковский