Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 18 октября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску № от 18 октября 2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Из текста постановления следует, что ФИО1 признана виновной в том, что 18 октября 2018 года в 10.55 час. на ул. Чкалова, 25 в <адрес>, управляя автомобилем Ниссан, гос. знак №, в нарушение требований п. 1.3 ПДД РФ, припарковала транспортное средство на парковку под знаком 6.4 с дополнительной табличкой 8.17 в отсутствие на автомобиле знака «Инвалид» (л.д. 10).

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила об отмене постановления о привлечении ее к административной ответственности (л.д. 1).

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования, изложенные в жалобе на постановление, поддержала, указав дополнительно, что является мамой ребенка-инвалида детства Ф., которому установлена 1 гр. инвалидности. Предыдущий раз инвалидность была установлена на срок с 01.11.2017 по 01.11.2018, в вязи с чем, в октябре 2018 года они с ребенком проходили комиссию. Повторно инвалидность установлена с 01.11.2018 по 25.07.2020 с последующим переосвидетельствованием как взрослому. Автомобиль Ниссан, гос. знак № приобрела накануне рассматриваемых событий – 17.10.2018, в связи с чем, 18.10.2018 приехала с ребенком-инвалидом в Пенсионный фонд для получения талона на оформление знака «Инвалид». Автомобиль поставила на парковке с соответствующей разметкой «Инвалиды». Получив талон, вышли с ребенком из Пенсионного фонда минут через 5-10, автомобиль на стоянке отсутствовал. Водитель другого автомобиля сказал, что ее автомобиль только что эвакуировали. Она стала звонить в ГИБДД, выяснять где автомобиль. В тот же день, общаясь в инспектором, все ему объяснила. На что инспектор сказал, что раз не было знака на автомобиле, ждать ее он не мог, вынес постановление. Так как опознавательный знак «Инвалид» выдается со штрихкодом, его выдают не в день обращения.

Должностное лицо ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску, вынесшее обжалуемое постановление, в судебном заседании не участвовало, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом (л.д. 18).

Суд, руководствуясь положениями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, поступившие по запросу суда документы, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено должностным лицом 18.10.2018, жалоба поступила в суд 25.10.2018, срок на обжалование не пропущен (л.д. 1, 10).

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с частью 2 статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ послужили выводы о том, что 18 октября 2018 года в 10.55 час в районе <...> в г. Омске, управляя транспортным средством "Ниссан", государственный регистрационный знак №, она, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения, припарковала транспортное средство в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В качестве доказательств виновных действий ФИО1 в материалах дела об административном правонарушении должностным лицом кроме обжалуемого постановления, представлены: протокол об административном правонарушении 55 ОО № от 18.10.2018, определение о возбуждении дела об административном правонарушении 55 ТЕ № от 18.10.2018, протокол о задержании транспортного средства 55 ЕА № от 18.10.2018, акт приема задержанного автотранспортного средства от сотрудника ГИБДД от 18.10.2018 и фото задней части автомобиля Ниссан, гос. знак №, на котором отсутствует опознавательный знак «Инвалид» (л.д. 9-15).

Вместе с тем, исходя из доводов жалобы и пояснений ФИО1 в судебном заседании, судом установлено, что ФИО1 является мамой ребенка-инвалида детства Ф. которому была установлена инвалидность с 01.11.2017 по 01.11.2018, затем с 01.11.2018 по 25.07.2020. Указанные обстоятельства подтверждается справками МСЭ-2016 № от 31.10.2017 и справкой МСЭ-2017 № от 18.10.2018, а также пенсионным удостоверением №, выданного 29.10.2008 ФИО1 в отношении Ф. (л.д. 6, 20-24).

Согласно представленного на рассмотрение жалобы свидетельства о регистрации транспортного средства 99 02 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником автомобиля Ниссан, гос. знак № (л.д. 25).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 постановка транспортного средства, используемого для перевозки ребенка-инвалида была осуществлена в зоне действия дорожного знака 6.3 с дополнительной табличкой 8.17 и наличием дорожной разметки 1.24.3, о чем она указала в судебном заседании и следует из текста постановления, ее действия не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

При этом суд отмечает, что действующее законодательство не обязывает водителя устанавливать на транспортном средстве, используемом инвалидом или для перевозки инвалида опознавательный знак «Инвалид», предусматривая административную ответственность за управление транспортным средством, на котором данный опознавательный знак установлен незаконно.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: …3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В связи с вышеприведенными нормами права и установленными по делу обстоятельствами, постановление по делу об административном правонарушении № от 18 октября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в ее действиях.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление должностного лица ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Омску № от 18 октября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.А. Романюк