ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-586/2017 от 11.04.2017 Советского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

12-586/2017

РЕШЕНИЕ

11 апреля 2017 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Касимовой А.С.,

рассмотрев жалобу цаа на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и <адрес изъят>ов <адрес изъят><номер изъят> от <дата изъята> в отношении:

цаа, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающей в <адрес изъят>, зарегистрированной в <адрес изъят>, работающей в АО «<данные изъяты>» в должности руководителя отдела маркетинга, с неоконченным высшим образованием, замужней, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

- признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч. 1 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

цаа признана виновной в том, что <дата изъята> в 9 час. 44 мин., допустила нарушение п. 198.1 Правил благоустройства <адрес изъят>, принятых решением Казанской городской Думы от <дата изъята><номер изъят>, а именно по <адрес изъят>, размещено и эксплуатируется средство наружной информации в виде крышной конструкции с текстом «<данные изъяты>…» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч. 1 Кодекса РТ об административных правонарушениях - нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

цаа в обосновании жалобы указала, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, на момент возбуждения дела конструкция была демонтирована в добровольном порядке, событие правонарушения отсутствует, административное правонарушение не представляет большой общественной опасности, правонарушение является малозначительным, совершено впервые, наказание чрезмерно суровое, срок действия действующего разрешения выпадал на праздничные дни, выполнить новый дизайн-проект и согласовать с уполномоченным органом необходимо длительное время. Просит постановление административного органа отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании цаа и ее защитник жалобу поддержали.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу заявителя без его участия.

В силу п. 198.1 Правил благоустройства <адрес изъят>, принятых решением Казанской городской Думы от <дата изъята><номер изъят>, средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Владельцы средств размещения наружной рекламы и информации обязаны следить за их надлежащим состоянием, своевременно производить их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

Не допускается использование средств размещения наружной рекламы и информации с испорченным изображением либо без изображения.

После монтажа (демонтажа) конструкции владелец такой конструкции обязан осуществить восстановление нарушенного фасада и благоустройства места размещения конструкции в течение трех суток. Средства размещения наружной рекламы и информации при наличии у них фундаментного блока должны быть демонтированы вместе с фундаментным блоком.

Не допускается повреждение сооружений и отделки объектов при креплении к ним средств наружной рекламы и информации, а также снижение их целостности, прочности и устойчивости.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <дата изъята> составленный в отношении цаа и фото таблица к нему, которыми установлено, что по <адрес изъят>, размещено и эксплуатируется средство наружной информации в виде крышной конструкции с текстом «Дом.ru Интернет…» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом; объяснения цаа, в которых она указывает на малозначительность совершенного правонарушения; приложение к договору на оказание рекламных услуг от <дата изъята>, заключенного между АО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», согласно которого исполнитель оказывает заказчику услуги по демонтажу рекламной конструкции с крыши офисного здания по <адрес изъят>, изготовление и согласование в Управлении архитектуры и градостроительства Исполкома <адрес изъят> дизайн-проекта (паспорта) на изготовление и размещение средства наружной рекламы и получение разрешения на установку рекламной конструкции; фотоснимки до монтажа и после монтажа средства наружной информации в виде крышной конструкции с текстом «Дом.ru Интернет…» представленные заявителем; приказ директора филиала в <адрес изъят> АО «<данные изъяты>» от <дата изъята> о возложении на цаа обязанности в срок до <дата изъята> об осуществлении мероприятия по изготовлению и получению в уполномоченном органе паспорта на рекламную конструкцию, размещенную на крыше офисного здания по адресу: <адрес изъят>; должностная инструкция руководителя отдела маркетинга АО «<данные изъяты>»; трудовой договор от <дата изъята>, заключенный между АО «<данные изъяты>» и хаа и дополнительное соглашение к нему от <дата изъята>; договор аренды нежилого помещения от <дата изъята>, заключенного между индивидуальным предпринимателем кфх и АО «<данные изъяты>» на нежилые помещения по адресу: <адрес изъят>; разрешение на установку рекламной конструкции от <дата изъята> по адресу: <адрес изъят> дизайн-проект на размещение средств наружной рекламы по указанному адресу; справка о беременности заявителя.

Административная комиссия обоснованно пришла к выводу о доказанности вины цаа в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания административная комиссия в не полной мере учла: характер административного правонарушения, совершенного в области охраны благоустройства; обстоятельства смягчающие административную ответственность - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение и ее беременность; отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность; личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности в области охраны благоустройства и ее имущественное положение.

Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, суд считает, что постановление административной комиссии подлежит отмене поскольку цаа совершила малозначительное административное правонарушение, которое в настоящее время устранено, содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и поэтому суд прекращает производство по административному делу, освобождает ее от административной ответственности и считает возможным ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Вахитовского, Приволжского и <адрес изъят>ов <адрес изъят><номер изъят> от <дата изъята> в отношении цаа, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.6 ч. 1 Кодекса РТ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей отменить, дело об административном правонарушении производством прекратить.

Освободить цаа от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Жалобу цаа удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья: подпись Р.С. Кашапов