Гражданский кодекс часть 1

с участием защитника Сального А.В., действующего на основании доверенности, представителя Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ - Добровольской Л.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «Евраз Металл Инпром» Синцов С.В. на постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №11 от 21.07.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Евраз Металл Инпром» Синцов С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №11 от 21.07.2021г. генеральный директор АО «Евраз Металл Инпром» Синцов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Синцов С.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, приводя доводы о его незаконности.

Привлекаемое лицо Синцов С.В. при рассмотрении жалобы не присутствует, о времени, месте и дате судебного заседания извещался судом надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой «истек срок хранения». Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник привлекаемого лица Сальный А.В., действующий по доверенности, поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, а также восстановить срок на подачу жалобы, ссылаясь на уважительность пропуска срока.

Представитель Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ - ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против доводов жалобы, просила в удовлетворении жалобы отказать. Полагала, что обжалуемый судебный акт является законным и не подлежит отмене.

Выслушав защитника привлекаемого лица, представителя Государственного учреждения – Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, судья считает возможным признать указанные в письменном ходатайстве Синцова С.В. причины пропуска процессуального срока на подачу жалобы уважительными и удовлетворить заявленное ходатайство, восстановив заявителю пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы, так как из материалов дела усматривается, что настоящая жалоба не была подана в суд генеральным директором АО «Евраз Металл Инпром» Синцовым С.В. своевременно по объективным причинам, что подтверждается материалами дела, в том числе, медицинской справкой от 18.08.2021г., выданной уполномоченном медицинской организацией, из которой следует, что вышеуказанное лицо находилось на амбулаторном лечении в ООО «Поликлиника 101» в период времени с 06.08.2021г. по 16.08.2021г. с диагнозом: новая коронавирусная инфекция.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ч.4 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, АО «Евраз Металл Инпром» 28.01.2021г. были представлены документы на оплату ФИО3 (СНИЛС 14565702876) пособия по временной нетрудоспособности и получены филиалом №19 ГУ - РРО ФСС РФ по адресу: <адрес>.

На основании полученных от страхователя документов и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации филиалом № 19 ГУ - РРО ФСС РФ застрахованному лицу ФИО3 было выплачено пособие по временной нетрудоспособности.

16.02.2021г. в адрес филиала № 19 ГУ РРО ФСС РФ (<адрес>.) поступило информационное письмо АО «Евраз Металл Инпром» от 12.02.2021г. исх. №УК-0221/15-4, в котором страхователь просит произвести перерасчет по листку временной нетрудоспособности ФИО3 в связи с неверно указанными данными при предоставлении сведений в Фонд социального страхования, а именно, в связи с тем, что ошибочно указана замена календарных лет.

Таким образом, 16.02.2021г. Филиалом №19 ГУ - РРО ФСС РФ выявлен факт направления АО «Евраз Металл Инпром» документов (реестра сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособия застрахованному лицу в искаженном виде, чем нарушены требования Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020г. № 2375 (далее - Положение).

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о том, что действия генерального директора АО «Евраз Металл Инпром» Синцова С.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Факт совершения данным должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № 14 от 01.06.2021г.; копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении АО «Евраз Металл Инпром»; информационным письмом АО «Евраз Металл Инпром» о перерасчете пособия; заявлением застрахованной и иными материалами дела.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Доводы заявителя о нарушении мировым судьей требований ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела, а также принципа презумпции невиновности, несостоятельны.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что мировой судья полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора АО «Евраз Металл Инпром» Синцова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Доводы жалобы, в том числе об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения, сводятся к несогласию с выводами мирового судьи о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Действия должностного лица Синцова С.В. квалифицированы мировым судьей по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ правильно. Обстоятельства совершения административного правонарушения судья считает доказанными.

Все доказательства по делу получены в соответствии с действующими нормами КоАП РФ, нарушений при их получении не установлено, допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения Синцова С.В. к административной ответственности не нарушены.

Выводы мирового судьи должным образом мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, нарушений норм процессуального права не установлено.

Наказание за совершенное административное правонарушение назначено в пределах, установленных санкцией ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, а также ввиду недоказанности события административного правонарушения судья не усматривает.

При рассмотрении жалобы установлено, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи от 21.07.2021г. и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление генерального директора АО «Евраз Металл Инпром» Синцов С.В. на постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №11 от 21.07.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Евраз Металл Инпром» Синцов С.В. оставить без изменения, а жалобу генерального директора АО «Евраз Металл Инпром» Синцова С.В. - без удовлетворения.

Судья В.В.Верещагина