Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Экспресс» - генерального директора ФИО1 на постановление Электростальского городского суда Московской области от 29 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс»,

выслушав пояснения законного представителя Общества - ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Электростальского городского суда Московской области от 29 ноября 2017 года

юридическое лицо - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКСПРЕСС» (далее ООО «Экспресс», Общество), юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуто наказанию с применением частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией 1 бутылки водки марки «Морозовская горка Ледяная».

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ООО «Экспресс» ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что городским судом были допущены нарушения норм КоАП РФ, а к ответственности Общество привлечено необоснованно, продавцу были известны ее обязанности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения городского суда не усматривает.

В соответствии с ч.4 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (далее в настоящем пункте - выездное обслуживание) допускается только при условии соответствия места, в котором осуществляется выездное обслуживание, требованиям пункта 7 настоящей статьи. Осуществление выездного обслуживания (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на воздушных судах, водных судах и железнодорожном транспорте) организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, допускается только при условии представления в соответствии с формой и правилами, установленными Правительством Российской Федерации, такой организацией в лицензирующий орган уведомления о дате, времени и месте осуществления выездного обслуживания. По усмотрению организации общественного питания уведомления могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания через мини-бары, находящиеся в гостиничном номере.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 15 часов 49 минут ООО «Экспресс» допустило нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившееся в следующем. В указанное время в помещении торгового объекта, осуществляющего услуги общественного питания (бар), расположенного в <данные изъяты><данные изъяты> работник ООО «Экспресс» бармен-кассир продавец ФИО2, осуществляющая отпуск алкогольной продукции, действуя в нарушение ч.4 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", предусматривающего, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки), осуществила розничную продажу покупателю алкогольной продукции - 1 бутылки водки марки «Морозовская горка Ледяная» крепостью 40%об емкостью 0.5 литра стоимостью 230 руб. без вскрытия потребительской тары (заводской упаковки).

Действия Общества квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и виновность Общества в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра; протоколом изъятия вещей и документов, в котором зафиксировано изъятие ценника на водку «Морозовская горка Ледяная», в котором указана цена алкогольной продукции за 0,5 литра, т.е. за одну бутылку, а также кассовый чек, подтверждающий факт продажи алкогольной продукции в 15 часов 49 минут <данные изъяты>; копией лицензии, разрешающей Обществу розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания; объяснениями свидетеля ФИО3, продавца ФИО2, пояснившей, что она не знала, что бутылку необходимо вскрывать; выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными доказательствами по делу.

При разрешении данного дела об административном правонарушении судом правильно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО «Экспресс» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и виновности Общества в его совершении.

При назначении ООО «Экспресс» наказания суд, руководствуясь общими принципами его назначения, установленными КоАП РФ, учел фактические обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения и назначил наказание с применением частей 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией статьи.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Довод жалобы о том, что в ходе административного расследования представитель Общества не опрашивался и ему не разъяснялись права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ по своей сути повторяет позицию, приводившуюся городскому суду. Она являлась предметом тщательной проверки, аргументированные суждения по рассмотренным вопросам приведены судом в мотивированном решении.

В соответствии с положениями ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалы не представлены доказательства тому, что Обществом были приняты все зависящие от него меры для соблюдения требований закона, в частности, в дело не представлено доказательств тому, что с продавцами проведен соответствующий инструктаж и приняты иные необходимые меры. Обстоятельств, которые препятствовали бы Обществу выполнить указанные действия, не установлено.

Существенных процессуальных нарушений при проверке законности постановления судом второй инстанции не выявлено, оснований для отмены судебного акта по доводам жалобы не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Электростальского городского суда Московской области от 29 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко