Дело № 12-58/2019
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 марта 2019 года г.Красноярск
Судья Свердловского районного суда города Красноярска Ларионов Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении привлекаемого лица - ФИО2 по его жалобе на постановление и.о. начальника ОЛРР (по г.Красноярску и г.Дивногорску) г.Красноярск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю ФИО3 от 29 марта 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника ОЛРР (по г.Красноярску и г.Дивногорску) г.Красноярск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю ФИО4 от 29 марта 2018 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 УК РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, ссылаясь на то, что лицензия на ношение газового оружия у него заканчивалась 11.03.2018 года, 12.03.2018 года он пошел к участковому, чтобы сдать пистолет, однако в тот день его не застал, а 13.03.2018 года, когда он принес пистолет в опорный пункт с намерением его сдать, то участковый составил в отношении него протокол об административном правонарушении, который подписывать он, ФИО2, отказался, кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ничего не изымалось, однако пистолет у него забрал участковый.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, указал также, что в протоколе неверно изложены обстоятельства дела, в частности указано о проведении проверки участковым уполномоченным полиции у него, ФИО2, по месту жительства (<адрес><адрес>), однако никто к нему в квартиру не прибывал и факт незаконного хранения оружия там не устанавливал, а газовый пистолет он сам лично доставил на опорный пункт участкового полиции, где и планировал сдать сразу после истечения срока разрешения, с учетом того, что последний день срока приходился на выходной день – ДД.ММ.ГГГГ, а он пожилой человек (<данные изъяты>), просил постановление отменить.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 и ФИО6 - представитель должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности ФИО2, возражали против удовлетворения жалобы, просили постановление оставить без изменения.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
Согласно ст.22 Федерального закона «Об оружии» от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут участковым уполномоченным ОУУП Оп № 12 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ при проверке адреса: <адрес><адрес> было обнаружено, что что ФИО2, являющийся владельцем гражданского оружия «6П-36» калибр № 8 № 953224, разрешение ЛОо № 3123730 сроком действия до 11.03.2018 года, нарушил ст.22 ФЗ «Об оружии», то есть хранил оружие по недействительному разрешению. От подписи в указанном протоколе ФИО2 отказался, что было удостоверено должностным лицом в присутствии двоих понятых ФИО8 и ФИО9
Согласно рапорту участкового уполномоченного ОУУП ОП № 12 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее ФИО2 оружие было изъято.
На основании определения от 13.03.2018 года, протокол и другие материалы были переданы участковым уполномоченным ОУУП ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 в ОЛРР г.Красноярска Управление Росгвардии по Красноярскому краю.
23.03.2018 года и.о. начальника ОЛРР (по г.Красноярску и г.Дивногорску) г.Красноярск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю ФИО4 было вынесено определение о назначении места и времени рассмотрения дела на 11:00 29.03.2018 года. Согласно отметке, в определении отражены следующие сведения: «о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении гражданин уведомлен по телефону №, инспектор фонда ОЛРР ФИО10)
Постановлением и.о. начальника ОЛРР (по г.Красноярску и г.Дивногорску) г.Красноярск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес>ФИО4 от 29.03.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 УК РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении усматривается, что в описательно-мотивировочной части указано о составлении в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, однако ниже отражено о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ. Кроме того, в графе протокола, содержащей иные сведения, необходимые для разрешения дела, указано, что ФИО2 является <данные изъяты>, вину признает. Однако, в протоколе имеется запись участкового о том, что ФИО2 от подписей отказывался, и какие-либо пояснения относительно своей позиции по делу об административном правонарушении, в том числе и по его виновности, в графе «объяснение» от ФИО2 отсутствуют.
Кроме того, в определении о передаче материалов дела по подведомственности, участковым уполномоченным указано о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов в ОЛРР г.Красноярска Управление Росгвардии по Красноярскому краю в отношении другого лица ФИО11
Помимо этого, суд принимает во внимание, что в судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ДН ОП №12 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 не представил своих мотивированных возражений по пояснениям привлекаемого лица ФИО2 о том, что обстоятельства дела, изложенные в протоколе не соответствуют фактическим, и в квартире по месту жительства ФИО2, по адресу <адрес> какой-либо проверки 13.03.2018 года в рамках Закона «Об оружии» не проводилось, к ФИО2 в жилище никто не приходил, а оружие он сам принес на опорный пункт участкового полиции, где ФИО5 и стал оформлять протокол.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая вышеизложенное, полагаю протокол об административном правонарушении составленным с существенными нарушениями требований ст.28.2 КоАП РФ.
Кроме того, в определении о назначении места и времени рассмотрения дела от 23.03.2018 года имеется указание о том, что о дате, месте времени рассмотрения дела об административном правонарушении гражданин уведомлен по телефону, однако в указанных сведениях отсутствует наименование лица (ФИО), получившего данные сведения, а также номер телефона органа, передавшего данные сведения, что судья не может признать как надлежащее извещение привлекаемого лица о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, а иных сведений, подтверждающих извещение привлекаемого лица о рассмотрении дела, в материалы дела не представлено.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что привлекаемое лицо ФИО2 в установленном п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ не было также надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Как следует из рапорта участкового уполномоченного от 13.03.2018 года, принадлежащее ФИО2 гражданское оружие «6П-36» калибр 8, № 953224, разрешение Лоа № 3123730 было изъято.
Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и боевых припасов от 13.03.2018 года, у ФИО2 в присутствии свидетелей участковым уполномоченным ФИО7 было изъято вышеуказанное огнестрельное оружие и в соответствии с квитанцией № 19 от 13.03.2018 года сдано, в графе «принял» вопреки необходимости указания должности, имеется указание «капитан ФИО12».
В определении о передаче материалов дела по подведомственности от 13.03.2018 года, участковым уполномоченным указано о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов.
В соответствии с резолютивной частью постановления от 29.03.2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, в графе «изъятые вещи и документы» стоит пометка «не изымались».
Таким образом, при вынесении постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности, должностным лицом, вопреки требованиям КоАП РФ, не был решен вопрос об изъятом оружии.
Анализируя вышеизложенное в совокупности, нахожу постановление и.о. начальника ОЛРР (по г. Красноярску и г. Дивногорску) г. Красноярск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю ФИО4 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 УК РФ, подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Кроме того, прихожу к выводу о необходимости уничтожения изъятого у ФИО2 гражданского оружия «6П-36» калибр № 8 № 953224 (разрешение ЛОо № 3123730), с учетом, в том числе отсутствия намерения у ФИО2 продлевать разрешение на оружие, в установленном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу привлекаемого к административной ответственности лица ФИО2, - удовлетворить.
Постановление и.о. начальника ОЛРР (по г.Красноярску и г.Дивногорску) г.Красноярск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю ФИО3 от 29 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, - отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Изъятое из оборота оружие «6П-36» калибр № 8 № 953224 (разрешение ЛОо № 3123730) - направить на уничтожение на склады ФКУ «ЦХиСо» ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Р.В. Ларионов