Р Е Ш Е Н И Е
г. Красногорск 3 февраля 2014 года
Судья Красногорского городского суда Московской области Мордахов А.В., с участием защитника Гулиной И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Красногорского городского прокурора Лаврухина Р.В. на постановление мирового судьи 100 судебного участка Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административом правонарушении в отношении ФИО1,
права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ защитнику Гулиной И.Ю. разъяснены в судебном заседание,
У с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи 100 судебного участка Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным решением суда, Красногорский городской прокурор Лаврухин Р.В. подал протест, в котором просит постановление мирового судьи отменить как незаконное, и направить материал на новое рассмотрение.
Красногорский городской прокурор и ФИО1 будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении слушания по делу не заявляли, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в их отсутствие.
Как следует из существа протеста прокурора, мировой судья незаконно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, поскольку, исчисляя сроки рассмотрения обращения ФИО3 заместителем главы администрации сельского поселения Ильинское ФИО1, ссылался на ст.4.8 КоАП РФ, определив период начала исчисления срока со следующего дня после календарной даты или наступления события, которым определено начало срока. Вместе с тем, в соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Таким образом, день регистрации, является первым днем рассмотрения.
Кроме того, в протесте прокурор сослался на п.10.1 Положения «об обращении граждан на территории сельского поселения Ильинское», утвержденное решением Совета депутатов сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №245/26, в соответствии с которым, срок рассмотрения обращения составляет 30 суток, а также на ч.3 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которой, муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
Согласно постановления, мировым судьей установлено, что постановлением Красногорского городского прокурора ФИО1 привлекается к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ, а именно, являясь заместителем Главы администрации сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района московской области, дал ответ заявителя ФИО3 на обращение от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении 30 дневного срока, установленного законодательством РФ.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, мировой судья указал, что течение срока, определенного периода, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало сока и, в данном случае, срок рассмотрения обращения заканчивается в 24 часа ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании защитник Гулина И.Ю. возражала по существу протеста, мотивируя тем, что действующим законодательством РФ определено начало исчисления сроков на следующий день после поступления обращения, в связи с чем постановление мирового судьи является законным, и не подлежит отмене, так как обращение ФИО2 заместителем Главы администрации ФИО1 рассмотрено в установленный законом срок.
Ознакомившись с протестом, исследовав материалы дела, выслушав мнение защитника, нахожу протест не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как постановление мирового судьи 100 судебного участка о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, вынесено в соответствии с требованиями вышеуказанных законодательных актов Российской Федерации и решения Совета депутатов, в связи с чем является законным и обоснованным, поскольку обращение ФИО3 рассмотрено заместителем Главы администрации сельского поселения Ильинское ФИО1 в установленный на то законом срок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи 100 судебного участка Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а протест Красногорского городского прокурора- без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.
Судья