Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Тамбова Егоровой Ю.М. от 29.01.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 29.01.2016г., вынесенным мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г.Тамбова Егоровой Ю.М., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что ФИО1, являясь должностным лицом Фонда «Тамбовский центр стратегических разработок», расположенного по адресу: *** не выполнил в срок до 11.12.2015г. предписание от 11.11.2015г., выданное Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи от 29.01.2016г. отменить, и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указано, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков составления протокола об административном правонарушении, так как из протокола следует, что временем совершения административного правонарушения является 11.12.2015г., однако дата составления протокола является 12.01.2016г. Кроме того, на момент составления протокола об административном правонарушении он не работал в должности исполнительного директора Фонда «Тамбовский центр стратегических разработок», так как приказом от 18.12.2015г. был уволен с данной должности и 21.12.2015г. был принят на другую работу. Также ему не была представлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, объяснения и замечания по содержанию протокола не давал, т.к. ему не было сообщено в установленном порядке о времени и месте составления протокола.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагал, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив жалобу, материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Из постановления мирового судьи от 29.01.2016г. следует, что согласно протоколу об административном правонарушении *** от 12 января 2016г. ФИО1, являясь исполнительным директором Фонда «Тамбовский центр стратегических разработок», не выполнил в срок до 11.12.2015г. предписание от 11.11.2015г., выданное Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области об устранении нарушения законодательства РФ об аудиторской деятельности и о некоммерческих организациях.

Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что ФИО1, являясь должностным лицом Фонда «Тамбовский центр стратегических разработок» не выполнило в установленный срок предписание от 11.11.2015г., соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, не согласиться с этим выводом оснований не имеется.

Действия (бездействие) ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ФИО1 назначено минимальное, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности.

Процессуальных нарушений со стороны мирового судьи, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Также доводы, в опровержение законности вынесенного мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении от 29.01.2016г., изложенные в жалобе, суд находит несостоятельными, поскольку то обстоятельство, что на момент установленного срока исполнения предписания ФИО1 являлся исполнительным директором Фонда «Тамбовский центр стратегических разработок», т.е. на 11.12.2015г., было исследовано мировым судьей и дана надлежащая оценка. То, что на момент составления протокола об административном правонарушении, ФИО1 не являлся должностным лицом указанной организации, и не был извещен в установленном порядке о времени и месте составления протокола, также судом отвергается, поскольку административным органом, приняты меры о надлежащем извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует почтовое уведомление о получении Фондом «Тамбовский центр стратегических разработок» уведомления о составлении протокола и сообщения о направлении протокола об административном правонарушении. Сведениями, что ФИО1 на момент составления протокола об административном правонарушении не являлся исполнительным директором, административному органу не было сообщено в установленном порядке. Также ФИО1 присутствовал при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, и ему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

Учитывая данные обстоятельства, оснований к отмене постановления мирового судьи не нахожу.

Руководствуясь ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Тамбова Егоровой Ю.М. от 29.01.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись ФИО5