Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу должностного лица СПОК «Агроиндустрия» ФИО2 ФИО4 на постановление заместителя начальника Дагестанской таможни ФИО1 по делу №10801000-3138/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.3-1 ст.15.25 КоАП РФ от 26 ноября 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Дагестанской таможни от 26 ноября 2020 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.3-1 ст.15.25 КоАП РФ КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в котором просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая при этом, что постановление вынесено с существенными нарушениями. Заявитель указывает на несоответствие Инструкции о порядке оформления международной товарно-транспортной накладной СМR, а именно отсутствие подписи и штампа перевозчика в товарно-транспортной накладной СМR, даты и времени погрузки и разгрузки товара, что не может зависеть от ООО «Каспий Интернейшнл Компани». Также ФИО2 отмечено, что товары, об отсутствии отгрузки которых отмечено в постановлении Дагестанской таможни, были отгружены в РФ в объемах и количестве, предусмотренных договором. Дагестанской таможней не представлены доказательства того, что ими запрашивались у общества какие-либо документы, подтверждающие совершение или не совершение действий, направленных на возврат в РФ задолженности.

В судебное заседание ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Исследовав письменные материалы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.6.3.-1 ст.15.25 КоАП РФ, непредставление резидентом в уполномоченный банк форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций по истечении девяноста дней после окончания установленного срока которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении заместителем начальника Дагестанской таможни настоящего дела установлено, что СПОК «Агроиндустрия» (ИНН <***>) заключен контракт от 30.05,2019 № 1 (УНК 19060001/3349/0004/2/1) с компанией «Cassella Macchine Agricole s.r.l.» (Via ca Vezzeno 1/A, 29013, Carpaneto Piacentino (PC), Italy) на поставку оборудования по мясопереработке и запасных частей к нему на общую сумму 138 866,00 евро.

СПОК «Агроиндустрия» 28.06.2019 в установленном Инструкцией порядке контракт от 30.05.2019 № 1 постав лен на учет в уполномоченном банке Дагестанский региональный филиал АО «Россельхозбанк» (пр. Гамидова, д. 54 А, <...>) с присвоением УНК 19060001/3349/0004/2/1.

В соответствии с пунктом 9.11 контракт от 30.05.2019 № 1 вступает в силу с даты подписания и действует до 31.12.2019, и, если ни одна из сторон за 1 месяц до указанной даты не заявит о прекращении действия контракта, его действие продлевается на один календарный год, число таких пролонгаций не ограничивается.

В графе 6 пункта 3 раздела I ведомости банковского контроля по УНК 19060001/3349/0004/2/1 отражена рассчитанная резидентом самостоятельно исходя из условий контракта дата завершения исполнения всех обязательств по контракту 31.12.2019.

За месяц до наступления указанной даты ни одна из сторон о прекращении действия контракта не заявила, и в соответствии с пунктом 9.11 действие контракта было продлено на один календарный год.

В соответствии с пунктом 7.9 Инструкции в случае, если в контракте содержатся условия о возможности его продления без подписания дополнений и изменений к контракту, а также в случаях, когда контракт действует до исполнения сторонами обязательств, для внесения изменений в раздел I ведомости банковского контроля в связи с необходимостью указания иной даты завершения исполнения обязательств по контракту резидент должен представить в уполномоченный банк заявление о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля не позднее пятнадцати рабочих дней после даты, указанной в графе 6 пункта 3 раздела I ведомости банковского контроля.

Заявление о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля по УНК 19060001/3349/0004/2/1 в связи с необходимостью указания иной даты завершения исполнения обязательств по контракту в соответствии с пунктом 7.9 Инструкции подлежало представлению в уполномоченный банк в срок не позднее 29.01.2020.

По информации уполномоченного банка, направленной письмами Дагестанского регионального филиала АО «Россельхозбанк» от 11.08.2020 № 004-33-2-25/439 и от 10.08.2020 № Е02-11-01/32790, заявление о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля по УНК 19060001/3349/0004/2/1 в связи с необходимостью указания иной даты завершения исполнения обязательств по контракту на основании пункта 9.11 контракта в установленный срок СПОК «Агроиндустрия» не представлено.

Пунктом 1.3 Инструкции установлено, что ведомость банковского контроля является единой формой учета и отчетности по валютным операциям.

Председателем СПОК «Агроиндустрия» ФИО2 при выполнении административно-хозяйственных функций не обеспечено представление СПОК «Агроиндустрия» в установленный срок заявления о внесении изменений в раздел ведомости банковского контроля, являющейся формой учета и отчетности по валютным операциям, чем 30,01.2020 нарушен установленный Банком России порядок представления форм учета и отчетности по валютным операциям,

Выводы заместителя начальника Дагестанской таможни подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 12.11.2019 №10801000-3138/2020;

- актом проверки №10801000/121120/0000019 от 12.11.2020 года;

- ведомостью банковского контроля по контракту от 28.06.2019 года;

- контрактом №1 от 30.05.2019 ;

- договором № 5 от 14.03.2019;

- Заявлением о внесении изменений

-письмом уполномоченного банка ПАО «Сбербанк России» Дагестанское отделение № 8590 от 13.03.2020 № ЗНО0113215908

-ведомостью банковского контроля по УНК от 14.03.2019 № 19030003/1481/1947/2/1

- платежным поручением от 19.03.2019 № 7 и другими материалами дела.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с ч.2 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья истребуют дополнительные материалы.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Имеющихся в материалах дела доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода доказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.3-1 ст.15.25 КоАП РФ КоАП РФ.

Вопреки доводу о незаконности и необоснованности принятого постановления, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в постановлении.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на обжалуемое постановление не допущено, дело рассмотрено в пределах, установленных п.п. 1.1, 2 ст. 29.6 КоАП РФ сроков, полно и всесторонне.

Таким образом, совокупность вышеприведенных доказательств подтверждает вину должностного лица СПОК «Агроиндустрия» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.3-1 ст.15.25 КоАП РФ КоАП РФ, а доводы ФИО2 о незаконности постановления опровергаются материалами административного дела.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены решения заместителя начальника Дагестанской таможни от 26 ноября 2020 года по делу № 10801000-2429/2020 об административном правонарушении, предусмотренного ч.6.3-1 ст.15.25 КоАП РФ КоАП РФ и прекращения производства по делу, суд не находит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Дагестанской таможни от 26 ноября 2020 года по делу № 10801000-2429/2020 об административном правонарушении, предусмотренного ч.6.3-1 ст.15.25 КоАП РФ КоАП РФ оставить без изменения, жалобу должностного лица СПОК «Агроиндустрия» ФИО2 ФИО5 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии решения.

Судья С.И. Магомедов