ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-598/2013 от 25.07.2013 Череповецкого городского суда (Вологодская область)

дело № 12-598/2013

РЕШЕНИЕ

25 июля 2013 года г.Череповец

Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.

с участием представителя ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» Рюминой С.А

представителя административной комиссии в г. Череповце Корюкина А.А

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» Рыжкова М.В. на постановление № административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» подвергнуто административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 11.000 рублей,

Суд установил:

Юридическое лицо ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» подвергнуто административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» постановлением административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере 11.000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.00 часов до 12.00 часов юридическое лицо ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт», являясь ответственным за организацию и руководство производственно-хозяйственной деятельностью, допустило нарушение требований п.2.2.1 «Правил благоустройства территории г.Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: захламление дворовой территории мусором, в том числе крупно габаритным мусором, по адресу: <адрес>.

В жалобе генеральный директор ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» Рыжков М.В. с постановлением административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ не согласен, просит его отменить.

В судебном заседании представитель ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» вину не признала, жалобу поддержала по основаниям изложенным в жалобе, показала, что факт невыполнения п.2.2.1 «Правил благоустройства территории г.Череповца» надлежащим образом не установлен, проверка проводилась с нарушением требований Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» не было надлежащим образом уведомлено о проведении мероприятия по контролю, обстоятельства административного правонарушения надлежащим образом не устанавливались, акт не составлялся, в ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» не направлялся. Лица, установившие факт административного правонарушения ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» неизвестны, в протоколе отсутствует четкое указание, где, что не выполнено, отсутствует схема дворовой территории, подлежащая уборке, свидетели в протоколе не указаны, права, обязанность и ответственность, предусмотренные КоАП РФ никому не разъяснялись, так как подпись отсутствует, фамилии лиц неизвестны. Кроме этого, уборка ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» производится ежедневно, уборочная территория вычищена, весь мусор убран, в том числе КГМ, проверка проводилась в рабочее время, просит постановление административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании представитель административной комиссии в г.Череповце показал, что ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» нарушено требование п.2.2.1 «Правил благоустройства территории г.Череповца», на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <адрес> на момент фотофиксации ДД.ММ.ГГГГ не убран мусор, в том числе КГМ, причем на фото отчетливо видно, что мусор лежит именно на территории <адрес>, прямо под данной вывеской «<адрес>», причем мусор скопился не за последние сутки, а лежит там очень давно, поскольку он частично вытаял в таявшем снеге, считает, что ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» обоснованно привлечено к административной ответственности.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушению являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.2.2.1 «Правил благоустройства территории г.Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается захламление территорий отходами производства и потребления, свалка промышленных и бытовых отходов, строительного мусора, тары, уличного смёта, листвы, травы вне специально оборудованных контейнерных площадок или других устройств, предназначенных для сбора отходов.

Согласно акта осмотра дворовой территории осмотр произведен представителями департамента ЖКХ З., К., П., что также зафиксировано фотофиксацией, с фотофиксацией представитель ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» Г. ознакомлена, возражения отсутствовали.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» составлен в присутствии представителя ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» Г., с которым она была ознакомлена, поскольку в протоколе об административном правонарушении в графе объяснения Г. собственноручно написала «с протоколом не согласна, уборка газонов от свежее вытаявшего снега производится с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа о переходе на летнюю норму, КГМ вывозится по четвергам, подпись», чем фактически подтвердила вину ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт», поскольку фотофиксация произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта и фотофиксации видно, что на момент осмотраДД.ММ.ГГГГ в период с 10.00 до 12.00 часов дворовая территория по адресу: <адрес>, прямо под табличкой «<адрес>» захламлена бытовым мусором, в том числе крупногабаритным- старой мебелью, также видно что, мусор лежит продолжительное время, поскольку частично вытаял из таявшего снега, то есть не один день.

Виновность юридического лица ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № ДЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом и фото-фиксаций места правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией списка домов, обслуживаемых ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт»,

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении нормы уборочной площади,

- копией Устава ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт»,

- копией справки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией свидетельства о ГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией свидетельства ИНН от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив изложенное, суд считает, что административной комиссией в г.Череповце, правильно установлено нарушение требований п.2.2.1 «Правил благоустройства территории г.Череповца» в действиях юридического лица ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт», законно и обоснованно вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» к административной ответственности по ст.3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и определено наказание в пределах санкции статьи.

Оценив изложенное в совокупности, изучив материалы дела, фотофиксацию, суд оставляет постановление № административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ без изменений, поскольку решение административной комиссией принято в соответствии с добытыми по делу доказательствами, которые представитель ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» в суде не опроверг.

Руководствуясь ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ,

Суд решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией в г.Череповце Вологодской области по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» подвергнуто административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 11.000 рублей оставить без изменений, жалобу генерального директора ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» Рыжкова М.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения представителю ООО «ЖЭУ-3 «Комфорт» копии решения.

Федеральный судья Т.А. Усикова

Решение Череповецкого городского суда от 25 июля 2013 года апелляционной инстанцией Вологодского областного суда 12.09.2013 года- обставлено без изменения.