Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кирс 06. 06. 2016года
Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усцовой –Новиковой ОВ, рассмотрев материалы административного дела по жалобе заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора от <данные изъяты> года по административному делу в отношении заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. привлекаемого к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением по делу об административном правонарушении № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, заместитель директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ.заместитель руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенное в отношении должностного лица – заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ. заместитель директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. обратился в Верхнекамский районный суд с жалобой, просит признать незаконным и отменить постановление №г. от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания, вынесенное начальником отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно-Уральского управления Ростехнадзора и решение №г. от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное и.о. заместителя руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, производство по делу прекратить.
В обосновании указал, что в постановлении ему вменены нарушения, связанные с несоблюдением температурного режима в подающей линии тепловой сети на выходе из котельной температурному графику в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ., а также не обеспечение запасов топлива ДД.ММ.ГГГГ. котельной в <данные изъяты> и котельной в <данные изъяты> Верхнекамского района.
Приказом Министерства энергетики РФ от 10.08.2012г. № 377 утвержден «Порядок определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии(за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии). Данным порядком устанавливаются правила расчета нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии(далее-котельной), и основные требования к нормированию запасов топлива(уголь, мазут, торф, дизельное топливо, печное топливо) при производстве тепловой энергии организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-нз утверждены нормативы запасов топлива при производстве тепловой энергии для котельных КОГУП «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ..
Нарушение запасов топлива выявлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., но при этом в качестве доказательств делается ссылка на распоряжение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-нз «Об утверждении нормативов запасов топлива при производстве тепловой энергии для котельных КОГУП «<данные изъяты>», которым установлены нормативы запасов топлива на ДД.ММ.ГГГГ..
В решении руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлены иные обстоятельства свидетельствующие о наличии события административного правонарушения в части неисполнения должностным лицом п.4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г. № 115, которым предусмотрено обеспечение основного и резервного топлива в соответствии с нормативными, нарушение которого выразилось в отсутствие на котельной ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> запаса торфа.
Однако считает, что вышестоящим должностным лицом не установлен необходимый нормативный запас топлива на ДД.ММ.ГГГГ., как основного, так и резервного который бы был нарушен ДД.ММ.ГГГГ.. Кроме этого не учтено и то обстоятельство, что в соответствии с техническими характеристиками оборудования, установленного на котельных в <данные изъяты> и <данные изъяты> не предусмотрен основной и резервный вид топлива, а указано лишь топливо которое можно использовать при эксплуатации; не учтено того обстоятельства, что действующим законодательством не предусмотрено, что запас топлива должен храниться именно на территории котельной, не принято во внимание, что между КОГУП «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор поставки топлива щепы смешанных пород древесины № от ДД.ММ.ГГГГ. с объемом поставки <данные изъяты> плотных куб.метров, заключен договор с ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. на поставку лесоматериала в объеме <данные изъяты>.метров, из чего следует, что запас топлива на котельных был обеспечен.
Кроме этого указывает, что в его должностные обязанности входит обеспечение котельных топливом, а не эксплуатация оборудования котельных.
Считает, что в ходе проверки проведенной прокуратурой, а также при дальнейшем рассмотрении дела не установлена причинно-следственная связь отклонения на источнике теплоты температуры воды, поступающей в тепловую сеть на выходе из котельной в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ. и наличием топлива ДД.ММ.ГГГГ. на котельной в <данные изъяты> и на котельной в <данные изъяты> Верхнекамского района, то есть количество топлива на котельных ДД.ММ.ГГГГ. ни как не могло повлиять на пониженный температурный режим теплоносителя на выходе из котельных.
В судебном заседании Л.В.И. на жалобе настаивает, суду пояснил, что он не является субъектом данного правонарушения, в его обязанности входит заключение договоров на поставку топлива и контроль качества поставляемой продукции, в том, что была температура не соответствующая, его вины нет. За контроль наличия нормативного и аварийного запаса МТЦ в теплоэнергетических районах в соответствии с должностной инструкцией отвечает заместитель директора по эксплуатации С.П.А., а не он. Каких-либо нарушений по качеству топлива нет. Температура была не надлежащей, так как не работал котел №. О том, что топливо ненадлежащего качества ему сообщили 26.12.2015г., ДД.ММ.ГГГГ. он написал претензию поставщику, а ДД.ММ.ГГГГ. выехал на место, где и проверили качество топлива по влажности, при норме до 52, фактически было 51,7 или 51,8, то есть была норма. Каких-либо актов подтверждающих плохое качество топлива нет, топливо поступало в соответствии с нормами ГОСТ.
В судебном заседании зам.прокурора ФИО1 считает постановление и решение в отношении заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. вынесено законно и обоснованно, суду пояснил, что заместитель директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. согласно должностной инструкции осуществляет руководство хозяйственной деятельностью предприятия в области материально- технического обслуживания, административно-хозяйственного обслуживания, обеспечивая эффективное и целевое использование материальных ресурсов, снижение их потерь. Принимает меры по своевременному заключению договоров с поставщиками продукции, меры по обеспечению выполнения договорных обязательств по поставкам продукции (по количеству, номенклатуре, ассортименту, качеству, срокам и другим условиям поставки). Считает, что не соблюдение температурного режима на котельной в <адрес> стало следствием плохого качества топлива поставляемого на котельную. Кроме этого не соблюдалась норма топлива находящегося у котельной, это <данные изъяты>, то есть топливо отсутствовало. Все это обязан контролировать заместитель директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И., что он не сделал.
Выслушав заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И., зам.прокурора Верхнекамского района ФИО1, свидетелей С.Ю.Н., М.Н.В., К.С.А., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Статья 9.11 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
В соответствии с приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" в п. 1.7. ответственность за выполнение настоящих Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1.1. Правил - эксплуатация тепловых энергоустановок организации осуществляется подготовленным теплоэнергетическим персоналом, в п. 2.1.2., 2.1.3 Правил ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель назначаются распорядительным документом руководителя организации из числа управленческого персонала и специалистов организации.
Распорядительным документом руководителя организации устанавливаются границы ответственности производственных подразделений за эксплуатацию тепловых энергоустановок. Руководитель определяет ответственность должностных лиц структурных подразделений и служб, исходя из структуры производства, транспортировки, распределения и потребления тепловой энергии и теплоносителя, предусмотрев указанную ответственность должностными обязанностями работников и возложив ее приказом или распоряжением.
При несоблюдении настоящих Правил согласно п. 2.1.4., вызвавших нарушения в работе тепловой энергоустановки или тепловой сети, пожар или несчастный случай, персональную ответственность несут, в том числе управленческий персонал и специалисты цехов и отделов организации, отопительных котельных и ремонтных предприятий; начальники, их заместители, мастера и инженеры местных производственных служб, участков и ремонтно-механических служб; начальники, их заместители, мастера и инженеры районов тепловых сетей - за неудовлетворительную организацию работы и нарушения, допущенные ими или их подчиненными; - руководители организации, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, и их заместители - за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях, а также в результате неудовлетворительной организации ремонта и невыполнения организационно-технических предупредительных мероприятий.
В п.2.2.1. Правил указано, что обеспечивает руководитель организации, в том числе обеспечивает содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов; - разработку должностных и эксплуатационных инструкций для персонала; - соблюдение требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих взаимоотношения производителей и потребителей тепловой энергии и теплоносителя; - учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности и травматизма; - выполнение предписаний органов государственного надзора в установленные сроки.
В пп.2.2.2., 2.2.4., 2.2.5. Правил указано, что для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов, со специальным теплоэнергетическим образованием, после проверки знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций.
Руководитель организации может назначить ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений.
Если такие лица не назначены, то ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений, независимо от их территориального расположения, несет ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации.
Взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений и ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации отражаются в их должностных инструкциях.
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений обеспечивает, в том числе содержание тепловых энергоустановок в работоспособном и технически исправном состоянии; эксплуатацию их в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил техники безопасности и другой нормативно-технической документацией; - рациональное расходование топливо-энергетических ресурсов; разработку и выполнение нормативов их расходования; - эксплуатацию и внедрение автоматизированных систем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учет тепловой энергии и теплоносителя; - своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок.
Пункт 4.1.1. Правил устанавливает, что эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.
Из показаний свидетеля начальника юридического отдела КОГУП «<данные изъяты>» С.Ю.Н. следует, что Л.В.И. является заместителем директора КОГУП «<данные изъяты> выполняет функцию по закупке топлива, руководит отделом снабжения. В <адрес> обязанность за выработку тепловой энергии лежит на К. За надежную и бесперебойную работу отвечает мастер котельной, руководитель по эксплуатации энерго технического оборудования. Подчинение их идет по энергосбыту, и не относится к снабжению. Согласно правил №115 п.1.7 ответственность несет руководитель организации или технический руководитель, а согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ. таковым в их организации является П.Д.В.. На котельной <адрес> топливо-торф был в наличии, в <адрес> топливом была щепа, какие-либо нормативы по топливу не утверждены. <данные изъяты> запас топлива согласно законодательства только на начало отопительного сезона, какие-либо еще нормативы не установлены.
Свидетель М.Н.В. мастер котельной <адрес> суду пояснил, что котельная ДД.ММ.ГГГГ. не оставалась без топлива ни на день, топили щепой, торфом не топили, котельная работает, как на щепе так и на торфу.
Свидетель К.С.А. суду пояснил, что работает мастером в котельной <адрес>, котельная работает на торфу и на щепе. В ДД.ММ.ГГГГ. топили торфом, понижение температуры произошло из-за того, что ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. был в ремонте котел №, его чистили. По его мнению котел вышел из строя, из-за плохого качества торфа, много песка, произошло зазоление, пришлось останавливать и чистить. На качество топлива он жаловался только один раз ДД.ММ.ГГГГ.. Топливо на котельной всегда было, без топлива не оставались, привозили ежедневно примерно по 3 машины.
Как следует из постановления и решения Ростехнадзора, Л.В.И. является должностным лицом и им совершено административное правонарушение в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, совершивший административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
В материалы дела представлена должностная инструкция заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>», утвержденная директором КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, ознакомлен с ней Л.В.И. - ДД.ММ.ГГГГ. Из данной инструкции следует, что заместитель директора осуществляет руководство хозяйственной деятельностью предприятия в области материально-технического обеспечения, административно-хозяйственного обслуживания, обеспечивая эффективное и целевое использование материальных ресурсов, снижение их потерь. Принимает меры: по своевременному заключению договоров с поставщиками продукции; по обеспечению выполнения договорных обязательств по поставкам продукции (по количеству, номенклатуре, ассотрименту, качеству, срокам и другим условиям поставки). Осуществляет контроль за материально-техническим обеспечением предприятия. Руководит разработкой мер…. Контролирует соблюдение сроков при выполнении обязательств по поставкам продукции и их соответствие хозяйственным договорам…. Каких-либо обязанностей по эксплуатации оборудования топливного хозяйства, в инструкции нет. Отсутствует и ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации.
Каких-либо приказов о назначении зам.директора Л.В.И. ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации суду не представлено.
Суду представлен приказ КОГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № «О назначении ответственных», согласно которого назначен ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации начальник управления по эксплуатации теплоэнергетического оборудования П.Д.В. Назначен ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок в подразделениях: Северо-восточный тепловой район, куда входят котельные <адрес> и <адрес> Верхнекамского района Кировской области – начальник теплосетевого района Ш.К.В.
В вину зам.директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. вменяется необеспечение топливом данной котельной в соответствии с установленными нормами, в связи с чем произошло отклонение температуры от заданного режима на источниках теплоты в котельной <адрес> Верхнекамского района Кировской области ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ.. А также отсутствием норм топлива на котельной <адрес> Верхнекамского района Кировской области.
В деле имеются копии договоров: поставки от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» с КОГУП «<данные изъяты>» на щепу действует ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поставки от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» с КОГУП «<данные изъяты>» на пиломатериал действует с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,
на поставку топлива(торф) с ЗАО «<данные изъяты>» с КОГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., который действует до ДД.ММ.ГГГГ., а в части исполнения обязательств – до полного их исполнения, с приложением накладных, копия договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» с КОГУП «<данные изъяты>» на щепу действует с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..
Из показаний свидетелей М и К. следует, что котельные без топлива никогда не оставались.
В решении и.о.заместителя руководителя Ростехнадзора Западно-Уральское управление от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении зам.директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И., правильно указано, что распоряжение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-нз, которым утверждены нормативные запасы топлива на котельных, принадлежащих КОГУП «<данные изъяты>», распространяет свое действие на общественные отношения с ДД.ММ.ГГГГ., в то время, как проверка прокуратуры проведена в ДД.ММ.ГГГГ.. Ссылка на данный документ в постановлении не обоснована.
В решении должностное лицо рассматривавшее жалобу зам.директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. сослалось на п.4.1.1 Правил, где говорится, что эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами. Но кем эти нормативы утверждены, лицо рассматривавшее жалобу не оговаривает, просто указывает на полное отсутствие запасов топлива-торфа на котельной <адрес>, не учитывая, что топливом для данной котельной является щепа, а не торф. Опять же в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в фабуле инкриминируемого зам.директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. правонарушения следует, что топливо на котельной имеется «… Для котельной предприятия, расположенной в <адрес> определён общий нормативный запас топлива в объеме <данные изъяты> тонн, неснижаемый нормативный запас топлива <данные изъяты> тонн, нормативный эксплуатационный запас топлива <данные изъяты> тонн. В нарушении требований законодательства общий нормативный запас топлива, неснижаемый запас топлива отсутствует….». Наличие топлива на котельной <адрес> имеется, что следует из акта о результатах проверки КОГУП «Облкоммунсервис» на котельной <адрес> запас топлива торф отсутствует, запас щепы составляет <данные изъяты> куб.м., суточный расход щепы составляет <данные изъяты> куб.м..
Зам.прокурора ФИО1 ссылается на <данные изъяты> запас топлива на котельной, но в соответствии с п.2.6.10 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» говорится о готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием, в том числе обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже <данные изъяты> потребности отопительного сезона.
Из чего следует, что нормативы на запас топлива, не были утверждены.
Кроме этого суду представлена должностная инструкция заместителя директора по эксплуатации КОГУП «<данные изъяты>», в его обязанности входит контроль наличия нормативного и аварийного запаса МТЦ в теплоэнергетических районах.
В судебном заседании зам.прокурора Верхнекамского района ФИО1 стал ссылаться на не качественное топливо поставляемое на котельную <адрес>, обосновывая это показаниями свидетеля К. и ответом директора КОГУП «<данные изъяты>» на представление, но ни каких доказательств подтверждающих, что температура снизилась в связи с поставкой не качественного топлива суду не представлено.
В деле имеются акты проверки топлива, согласно которых топливо соответствует ГОСТ.
Суд считает, что при установлении факта снижения температуры теплоносителя не было установлено причины такого снижения. Котел №, согласно представленной копии журнала эксплуатации и оборудования котельной пгт.Рудничный, был на ремонте и ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и т.д., но в то же время ДД.ММ.ГГГГг. температура была в норме.
Показания свидетеля Конопелько суд рассматривает, как предположение, поскольку у К. нет соответствующего образования и специальных познаний в данной области. Ответ директора организации на представление и ссылкой на качество топлива, также не может быть принят судом в качестве доказательства, так как данный ответ более ничем не обоснован.
Таким образом суд приходит к выводу об отсутствии в действиях заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. состава административного правонарушения предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, так как он не является субъектом данного административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отмене постановления начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ и решение и.о. заместителя руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 02.03.2016г. по административному делу в отношении заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И., привлеченного к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. и прекращает производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.3, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. удовлетворить.
Постановление начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Кировской области Западно Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ и решение и.о. заместителя руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ. по административному делу в отношении заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И., привлеченного к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении в отношении заместителя директора КОГУП «<данные изъяты>» Л.В.И. прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течении 10 дней с момента вручения, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.
Судья: Усцова- Новикова ОВ