Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.03.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

С таким постановлением ФИО1 не согласен, в поданной жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что правонарушения не совершал и подчинился требованию сотрудника полиции прекратить выкрикивать лозунги, что подтверждается показаниями сотрудника полиции (...) Требование сотрудника полиции прекратить скандировать не основано на законе и носит произвольный характер, а также ущемляет право граждан собираться мирно без оружия. То обстоятельство, что действиями ФИО1 создавались препятствия для проведения мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи, не доказано.

Заслушав ФИО1 поддержавшего доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" от 07.02.2011 № 3-ФЗ (далее - Закон) законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Статьей 12 Закона установлены обязанности полиции, к которым, в том числе, относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно статье 13 Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина при невозможности решения данного вопроса на месте.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона сотрудник полиции обязан в случае выявления административного правонарушения принять меры по его пресечению, задержанию лиц, подозреваемых в его совершении, сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 28 Закона сотрудник полиции при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 настоящего Федерального закона, имеет право доставлять лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон № 54-ФЗ). Неисполнение законных требований сотрудников полиции (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации) или неповиновение (сопротивление) им отдельных участников публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили те обстоятельства, что он 28.01.2018 примерно в 17.20 час. в г. Петрозаводске на Онежской набережной в устье р. Лососинки возле дома № 3 по ул. Ригачина, будучи участником публичного мероприятия (митинг с целью патриотического воспитания молодежи), оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции и воспрепятствовал осуществлению ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: выкрикивал лозунг (...) и призывы бойкотировать выборы Президента РФ 2018 г., не относящиеся к цели проводимого мероприятия, отказывался выполнить неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, в нарушение ч. 1 ст. 13 Закона, п. 1 ч. 3 ст. 6 и п. 4 ст. 17 Закона № 54-ФЗ.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; имеющейся в деле видеозаписью; рапортами сотрудников полиции; заявлением организатора публичного мероприятия в УМВД России по г. Петрозаводску о привлечении к ответственности лиц, нарушающих порядок проведения публичного мероприятия; сведениями о согласовании публичного мероприятия; показаниями сотрудников полиции (...) отраженными в протоколе судебного заседания.

Из приведенных доказательств следует, что ФИО1, находясь на территории, на которой проводилось согласованное публичное мероприятие (...) в составе группы граждан выкрикивал лозунги об отмене выборов Президента РФ, очевидно не имеющие отношения к проводимому мероприятию, мешая его проведению и игнорируя требования сотрудников полиции. Требования сотрудников полиции прекратить нарушать порядок проведения публичного мероприятия согласовывались с действиями организатора публичного мероприятия, не противоречили им и были направлены на выполнение требований ст.ст. 13 и 27 Закона, ч. 3 ст. 6 Закона № 54-ФЗ, обеспечение общественного порядка в связи с чем, вопреки доводам жалобы, являлись законными.

К организатору публичного мероприятия за разъяснением порядка и цели проведения мероприятия ФИО1 в связи с возникшим конфликтом не обращался, соответствующего намерения не имел.

Учитывая изложенное, в действиях ФИО1 правомерно усмотрен состав административного правонарушения, действия данного участника публичного мероприятия квалифицированы правильно.

Назначенное административное наказание соответствует минимальной санкции статьи.

Постановление судьи мотивировано и вынесено по результатам рассмотрения дела с участием ФИО1 и его защитника.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, из материалов дела не следует.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной жалобы не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

С.В. Щепалов