Дело № 12-59/2022
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Алдан 23 марта 2022 года
Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Михайлова Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Якутская взрывная компания» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342213444017357 от 05 января 2022 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
ООО «Якутская взрывная компания» обратился в суд с жалобой, на постановление по делу об административном правонарушении от 05 января 2022 года, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку на момент совершения административного правонарушения произведена плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В судебное заседание представитель ООО «Якутская взрывная компания» не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.
В судебное заседание должностное лицо Центрального МУГАДН, извещенное надлежащим образом, не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 27 декабря 2021 года в 08:41:43 по адресу: 569 км 554 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А360 «Лена» Республики Саха (Якутия), собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ 43118 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ», государственный регистрационный знак [Номер] в нарушение требования ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "Авто Ураган-ВСМ2", поверка действительна до 27 декабря 2022 года.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Якутская взрывная компания» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Как следует из материалов дела, что 25 декабря 2021 г. специалистами заявителя производилась подготовка вышеуказанного транспортного средства для отправки в командировку. При заполнении маршрутной карты в системе «ПЛАТОН» было обнаружено, что государственный номер транспортного средства «КАМАЗ 43118 Специализированный Прочее» в системе зарегистрирован с номером <***>. Указанный государственный номер был присвоен данному транспортному средству до смены адреса юридического лица, которая повлекла последующую перерегистрацию этого транспортного средства (после перерегистрации транспортному средству был присвоен государственный номер [Номер]). ООО «Якутская взрывная компания» было произведено изменение места нахождения, так 12.11.2021 г. произведена постановка юридического лица на учет в налоговом органе МИФНС № 10 по Приморскому краю. Поскольку требовалось отправить в командировку транспортное средство, дорожная карта была сформирована на прежний государственный номер согласно уведомлению от Системы взимания платы «ПЛАТОН». Для дальнейшего редактирования государственного номера вышеуказанного транспортного средства в системе «ПЛАТОН» 26.12.2021г. была подана заявка. Заявка была рассмотрена в течение суток, и поступил отказ в верификации документов. Согласно полученным замечаниям документы вновь были поданы в системе 27.12.2021г. поступил ответ о решении вопроса и об успешной верификации документов. В обосновании указанных доводов ООО «Якутская взрывная компания» к жалобе представлены в материалы дела: платежное поручение № 4679 от 30.12.2021 года о пополнении расчетной записи; уведомление от системы взимания платы «ПЛАТОН» о произведенной оплате; уведомление от системы взимания платы «ПЛАТОН» об активации маршрутной карты; уведомление от системы взимания платы «ПЛАТОН» об отказе в верификации от 26.12.2021г.; уведомление от системы взимания платы «ПЛАТОН» о проведенной проверке и верификации от 27.12.2021г.; ПТС [Номер]; уведомление о снятии с учета в налоговом органе от 12.11.2021г.; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 12.11.2021 г.Совокупность приведенных выше допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о том, что на момент фиксации административного правонарушения 27 декабря 2021 года в 08:41:43 по адресу: 569 км 554 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А360 «Лена» Республики Саха (Якутия), собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ 43118 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ», государственный регистрационный знак [Номер] фактически произведена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что свидетельствует об отсутствии вины ООО «Якутская взрывная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и является основанием для его освобождения от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения. Согласно пункту 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. В связи с изложенным постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 05 января 2022 года в отношении ООО «Якутская взрывная компания» подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, судья решил: постановление [Номер] от 05 января 2022 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Якутская взрывная компания» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии решения.Судья Михайлова Т.Е.