Гражданский кодекс часть 1

заместителя главного государственного инспектора по охране территории федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Себежский» ФИО6,

рассмотрев жалобу ФИО7 на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Себежский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратился в суд с жалобой на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Себежский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 3 000 рублей.

С данным постановлением он не согласен по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 03 мин. был составлен протокол об административном правонарушении НП № о незаконной стоянке и проезде гусеничного транспортного средства «Собака», не связанным с функционированием заказника вне дорог общего пользования в акватории озера Теплое на территории ГПЗ «Ремдовский».

Он владеет мотобуксировщиком «Рекс» и в момент встречи с инспектором находился на нем. Осуществляя движение и стоянку на льду, он не нанес какого-либо ущерба ни лесному массиву, ни болоту, ни фауне заказника. Согласно разъяснительному письму из Государственного комитета <адрес> по природопользованию и охране окружающей среды от 05.07.2013г.№12-50/8123-ОГ, на территории заказника запрещается нахождение автомототранспортныхсредств вне дорог общего пользования. На основании разъяснительного письма из Главного Государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 24, мотобуксировщики не подлежат обязательной регистрации в органах гостехнадзора, так как они не относятся к тракторам, самоходным дорожно-строительным, мелиоративным, сельскохозяйственным и другим машинам (п. 1.4 Правил государственной регистрации тракторов). Завод-изготовитель мотобуксировщиков не выдает паспорт самоходной машины на данный вид выпускаемой продукции. Мотобуксировщик «Рекс» по своим техническим характеристикам не подлежит регистрации в органах Гостехнадзора и не является транспортным средством потому, что по Правилам дорожного движения Российской Федерации п. 1.2 «Транспортное средство» - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам общего пользованиялюдей, грузов или оборудования, установленного на нем.

ФИО7, считая, что злостного нарушения он не совершал, просит суд отменить постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Себежский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы ФИО7 доводы жалобы поддержал и пояснил, что он выехал на мотобуксировщике на лед Чудского озера в районе д. Островцы. Не доезжая до острова Городец у него мотобуксировщик сломался и он был вынужден стоять, ждать помощи. Сколько метров до острова он не доехал, он определить не может, так как на льду определить расстояние сложно. Он при движении по льду не причинил никакого вреда природе. Считает совершенное им правонарушение малозначительным.

Должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО8 пояснил, что факт совершения ФИО7 административного правонарушения подтвержден материалами дела. Граница заказника проходит в 400 метрах от острова Городец, а ФИО7 был задержан в 200 метрах от острова. Он подтверждает, что в материалах дела отсутствуют какие-либо данные, подтверждающие, что ФИО7 вторгшись по льду на мотобуксировщике в пределы государственного природного заказника «Ремдовский» причинил какой-либо вред заказнику.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения ФИО7, нахожу постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Себежский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № 6/14, в соответствии с которым ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 3 000 рублей, подлежащим отмене.

Статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).

Режим и правила использования природных ресурсов на территории ГПЗ «Ремдовский» федерального значения урегулированы Положениемо государственном природном зоологическом заказнике «Ремдовский» федерального значения в <адрес>, утвержденным начальником департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с <адрес>

Согласно п. 3.5.5. Положения о государственном природном зоологическом заказнике «Ремдовский» федерального значения в <адрес> запрещается нахождение водно-моторного транспорта, автотранспорта, иных транспортных средств вне дорог общего пользования на территории заказника без служебной надобности, в том числе автотранспорта, находящегося в личном пользовании местного населения.

Факт эксплуатации ФИО7 гусеничного транспортного средства «Собака» вне дорог общего пользования на территории ГПЗ «Ремдовский», а именно в акватории Тёплого озера в 200 метрах от о. Городец, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным участковым государственным инспектором ГПЗ «Ремдовский» ФИО9, в соответствии с которым ФИО7ДД.ММ.ГГГГ в 23.05 час. допустил административное правонарушение, выразившееся в эксплуатации гусеничного транспортного средства «Собака» вне дорог общего пользования на территории ГПЗ «Ремдовский», а именно в акватории Тёплого озера в 200 метрах от о. Городец, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол подписан государственным инспектором, двумя свидетелями. В своём объяснении в протоколе об административном правонарушении ФИО7 указал, что у него сломался вездеход, и он его ремонтировал.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 17.12.2013) "О Правилах дорожного движения" «Механическое транспортное средство» означает транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

"Мопед" - двух- или трехколесное транспортное средство, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч. К мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.

Мотобуксировщик «Рекс», также имеющий название мотособаки, предназначен для перевозки людей на санях, лыжах, волокушах или транспортировки небольших грузов и приводится в движение двигателем внутреннего сгорания с рабочим объемом

С учетом положений Правил дорожного движения суд приходит к выводу, что мотобуксировщик «Рекс» является транспортным средством.

То, что Мотобуксировщик «Рекс» по своим техническим характеристикам не подлежит регистрации в органах Гостехнадзора, не является основанием для не признания его транспортным средством.

В соответствии с п. 9 Общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № 14, на территории государственных природных заказников и их отдельных участках могут быть полностью или частично, постоянно или временно (в том числе в определенное время года) запрещены или ограничены хозяйственная, рекреационная и иная деятельность, противоречащая целям организации заказника или причиняющая вред окружающей природной среде, в том числе проезд и стоянка автомототранспорта, судов и иных плавсредств, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем главного государственного инспектора по охране территории федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Себежский» ФИО6 сделан обоснованный вывод о доказанности вины ФИО7 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Действия ФИО7 были правильно квалифицированы по статье8.39КодексаРоссийской Федерацииобадминистративныхправонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО7 в пределах, установленных санкцией статьи8.39КодексаРоссийской Федерацииобадминистративныхправонарушениях.

Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие доказательств причинения действиями лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении вреда объектам растительного мира заказника и факт отсутствия какой-либо угрозы общественным отношениям по охране окружающей среды, суд приходит к выводу, что совершенное ФИО7 правонарушения является малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п.3) ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь 26.2, 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Себежский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО7, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного штрафа в размере 3000 рубьлей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней через Гдовский районный суд.

Судья

Гдовского районного суда ФИО10