Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области ФИО3 № 3 от 02.11.2017, которым ФИО1 , <данные изъяты>, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6.5 ст. 15.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области ФИО3 № 3 от 02.11.2017 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6.5 ст. 15.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в качестве ее мотивов указав, что при вынесении постановления не были учтены смягчающие обстоятельства: признание ФИО1 вины в совершении указанного правонарушения, намерения устранить нарушения, отраженные в предписании № 2 и представить в налоговую инспекцию отчет о движении денежных средств по валютному счету за 2015 и 2016 годы. Полагает, что причиной неисполнения требований закона явилось его тяжелое материальное положение, в связи с которым у него образовалась задолженность по уплате налогов за 2015-2016 годы. ФИО1 было установлено ограничение на выезд из РФ, а позднее 10.08.2017 было вынесено повторное постановление о временном ограничении на выезд из РФ, которое было отменено 30.10.2017. В силу указанных обстоятельств он не смог в срок до 01.06.2017 представить в налоговую инспекцию отчет о движении средств по счетам в банках за пределами территории РФ.

Просит суд постановление № 3 о назначении административного наказания от 02.11.2017 отменить, производство по делу в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ прекратить либо изменить постановление и снизить размер взысканного штрафа до 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель ФИО4 по доверенности ФИО2 поддержала доводы жалобы, дополнив, что в период с 24.03.2017 по 09.06.2017 ФИО1 было установлено временное ограничение на выезд из РФ, в связи с чем он не имел возможности представить отчет в установленный срок.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области по доверенности ФИО5 с жалобой не согласилась, суду показала, что указанное административное правонарушение совершено ФИО1 повторно, кроме того, до ограничения 24.03.2017 ФИО1 выезда из Российской Федерации последний имел возможность запросит в банках <данные изъяты> отчет о движении средств по его счетам.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 7 ст. 12 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ от 07.05.2013 № 79-ФЗ, открывают без ограничений счета (вклады) в иностранной валюте и валюте Российской Федерации в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.12.2015 № 1365 «О порядке представления физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ и Правилами их представления» физическое лицо - резидент представляет в налоговый орган отчет ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным годом, за исключением случаев представления отчетов в иные сроки в соответствии с п. 9 Правил.

Пункт 6 ст. 15.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе, за несоблюдение установленного порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов.

За повторное совершение указанного выше административного правонарушения часть 6.5 статьи 15.25 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 25.06.2014 ФИО1 открыт счет в банке <данные изъяты>

Постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области от 16.09.2016 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.

В нарушение требований законодательства ФИО1 в срок до 01.06.2017 вновь не представил в Межрайоную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области отчет о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ за 2016 год по счету № <данные изъяты>

Факт совершения правонарушения ФИО1 не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного п. 6.5 ст. 15.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства налоговым органом установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая, что в период с 24.03.2017 по 09.06.2017 ФИО1 было установлено временное ограничение на выезд из РФ, в связи с чем срок представления отчета о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ был уменьшен, суд полагает возможным применить ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить назначенное наказание до 10 000 рублей, предупредив при этом ФИО1 о недопустимости впредь нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области ФИО3 № 3 от 02.11.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6.5 ст. 15.25 КоАП РФ изменить, снизить размер назначенного наказания до 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова