Гражданский кодекс часть 1

Судья Павловского районного суда Алтайского края Полунина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Павловский» ФИО2 от 01 ноября 2018 года №18810022170007556322, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении 22 АР №805840 от 01 ноября 2018 года, составленному ИДПС ГИБДД МО МВД России «Павловский» ФИО2, 01 ноября 2018 года в 10 час. 50 мин. ФИО3 на <адрес> управлял транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак <...> не зарегистрированном в установленном порядке в ГИБДД, чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.

Постановлением ИДПС ГИБДД МО МВД России «Павловский» ФИО2 от 01 ноября 2018 года №18810022170007556322 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб.

В жалобе ФИО1 просил отменить постановление, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что автомобиль в органах ГИБДД зарегистрирован, регистрационные документы – свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства при проверке были предъявлены инспектору, наличие ошибок в учетных базах транспортных средств ГИБДД, которые гражданин лишен возможности самостоятельно проверить, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен надлежаще телефонограммой, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, на изложенных в жалобе доводах настаивал.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Порядок регистрации транспортных средств регламентирован Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила), являющимися Приложением № 1 к приказу МВД Российской Федерации от 26 июня 2018 года № 399, которым данные Правила утверждены.

Пунктом 6 Правил установлено, что владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Сведения о транспортном средстве и его владельце, указываемые в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте (техническом талоне) транспортного средства (регистрационных документах), подлежат обязательному учету с внесением в банки данных о владельцах транспортных средств (пункт 14 вышеуказанных Правил).

На зарегистрированное транспортное средство выдаются: свидетельство о регистрации транспортного средства; государственные регистрационные знаки; паспорт транспортного средства (при отсутствии электронного паспорта) - в случаях, установленных настоящими Правилами (пункт 38 Правил).

Аналогичные положения содержались в Правилах регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Пунктом 47 указанных ранее действовавших Правил на основании заявлений собственников или владельцев транспортных средств допускалась временная регистрация транспортных средств, зарегистрированных на территории Российской Федерации, без выдачи регистрационных знаков с указанием в свидетельствах о регистрации транспортных средств регистрационных знаков, выданных при регистрации транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, автомобиль <...>, государственный регистрационный знак <...>, принадлежит <...>

Согласно карточке учета транспортных средств, сведениям ГУ МВД России по Алтайскому краю от 24.01.2019 данный автомобиль 29.10.2004 зарегистрирован в органах ГИБДД по месту жительства собственника – <адрес>, с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ производился временный учет транспортного средства по месту пребывания собственника (владельца) в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ автомобиль снят с временного учета.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ГИБДД <...>. пояснил, что 01.11.2018 в 10-50 час. на <адрес> для проверки документов был остановлен автомобиль <...> государственный регистрационный знак <...>. Водитель ФИО1 представил для проверки свидетельство о регистрации транспортного средства, в котором была отметка о временной регистрации транспортного средства с истекшей датой. Через дежурную часть МО МВД России «Павловский» он проверил вышеуказанный автомобиль по базам учета, все карточки по автомобилю были архивные, имелись сведения только о снятии с временного учета в 2009 году. В РЭО в базе «ФИС ГИБДД-М» были такие же данные. Водитель ФИО1 пояснял, что в 2004 году автомобиль был поставлен на постоянный учет на супругу - <...> но в связи с командировками у него возникала необходимость ставить автомобиль на временный учет для ежегодного прохождения техосмотра.

По информации ГУ МВД РФ по Алтайскому краю от 31.01.2019 транспортное средство <...>, ДД.ММ.ГГГГ поставлено на постоянный регистрационный учет на имя <...>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением государственного регистрационного знака <...>. Соответствующие сведения были внесены в используемую на момент проведения указанных регистрационных действий региональную автоматизированную информационно-поисковую систему «Автомобиль». Указанная информационная система с 2009 года не используется и демонтирована. Администрирование используемой на момент проведения указанных регистрационных действий федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России на региональном уровне не осуществлялось. В настоящее время установить причину отсутствия сведений о постановке вышеуказанного автомобиля на постоянный регистрационный учет в федеральных учетах Госавтоинспекции МВД России не представляется возможным. Для загрузки данных в ФИС ГИБДД-М из ранее использовавшихся информационных ресурсов сведения о постановке автомобиля <...>, государственный регистрационный знак <...>, на постоянный регистрационный учет на имя <...> В.В. ДД.ММ.ГГГГ были направлены на федеральный уровень по каналам ведомственной связи в файле специального формата.

Таким образом, судом достоверно установлено, что на момент управления ФИО1 01 ноября 2018 года автомобилем <...>, государственный регистрационный знак <...>, указанный автомобиль состоял на постоянном регистрационном учете в автоматизированных учетах Госавтоинспекции, сведений о его снятии с постоянного учета нет, что исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Павловский» ФИО2 от 01 ноября 2018 года №18810022170007556322, вынесенное в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России «Павловский» ФИО2 от 01 ноября 2018 года №18810022170007556322 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья О.Г. Полунина