Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Лермонтова на постановление № 1 от 23.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

23.01.2019 г. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Лермонтова вынесено постановление № 1 о назначении административного наказания, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Прокурор г. Лермонтова принес протест на постановление о назначении административного наказания № 1 от 23.01.2019 г., мотивировав тем, что в постановлении Комиссии от 23.01.2018 в отношении ФИО1 отсутствует указание о наличии или отсутствии обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, что свидетельствует о невыяснении этих обстоятельств и не учете их при определении вида и размера административного наказания. Вместе с тем, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа, которое не предусмотрено ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ. Просит отменить постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Лермонтова о назначении административного наказания № 1 от 23.01.2019, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Лермонтова поддержала протест по изложенным в нем основаниям.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Лермонтова – заместитель председателя ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежаще извещенная о рассмотрении протеста, в судебное заседание не явилась.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении вызванных для участия в рассмотрении протеста лиц, суд считает возможным рассмотреть протест в их отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора г. Лермонтова Герасимову Э.В., изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Из материалов дела следует, что 14.01.2019 г. выявлен факт того, что ФИО1 не исполняет надлежащим образом обязанности по воспитанию своей несовершеннолетней дочери Ф.Э.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что проявилось в систематическом злоупотреблении спиртных напитков, конфликтов в быту, выражении нецензурной бранью в присутствии несовершеннолетней дочери, отсутствии должной заботы о психическом, нравственном и духовном развитии ребёнка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно пункту 4 статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность, относятся к тем обстоятельствам, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями части 2 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа приведенных норм КоАП РФ следует, что хотя указание смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств в постановлении по делу об административном правонарушении прямо не предусмотрено нормами закона, однако при их установлении в ходе производства по делу об административном правонарушении, их следует отразить в постановлении, выносимом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 усматривается, что сведений об обстоятельствах смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ФИО1 в нем не имеется.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав не были учтены требования действующего законодательства, а также все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, в нарушение указанных выше процессуальных требований КоАП РФ установлены не были, что является существенным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного по делу решения с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора г. Лермонтова на постановление № 1 от 23.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Лермонтова о назначении административного наказания № 1 от 23.01.2019 в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Лермонтова.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда в Ставропольский краевой суд

Судья Т.М. Федотова