Дело № 12-5/2019 Копия
РЕШЕНИЕ
14 января 2019 года г. Ярославль
Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Соколова Н.А.,
при секретере ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «Центр Здоровья Созвездие Красоты» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 16 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр Здоровья Созвездие Красоты», <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля от 16 ноября 2018 года ООО «Центр Здоровья Созвездие Красоты» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, по которой юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Директор ООО «Центр Здоровья Созвездие Красоты» ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд г. Ярославля с жалобой на данное постановление. В обоснование своей позиции указала, что постановление вынесено с нарушением норм закона, поскольку, правонарушением является малозначительным, в июле 2018 года в ООО произошла смена учредителя и директора, до 11 октября 2018 года в помещении ООО велись ремонтные работы, персонал не нанят, салон не оказывал услуги населению. 15 октября 2018 года ООО направило в Управление Роскомнадзора уведомление об обработке персональных данных, заполнив необходимую форму на сайте Роскомнадзора, 17 октября 2018 года на бумажном носителе, таким образом, правонарушение устранено. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, от Управления Роскомнадзора по Ярославской области поступило заявление о рассмотрении в их отсутствие, находят доводы жалобы несостоятельными.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
Из обжалуемого постановления следует, что ООО «Центр Здоровья Созвездие Красоты», расположенное по адресу: <...>, не представило своевременно в срок до 12 октября 2018 года в Управление Роскомнадзора по Ярославской области, осуществляющее государственный контроль и надзор, сведений по запросу Управления от 27 августа 2018 года о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в соответствии с ч.ч. 1-3 ст.22 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», а именно уведомления об обработке персональных данных либо информации об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Запрос Управления Роскомнадзора по Ярославской области от 27 августа 2018 года о предоставлении уведомления об обработке персональных данных либо информации об осуществлении обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа был получен ООО «Центр Здоровья Созвездие Красоты» 11 сентября 2018 года, указанные сведения в срок до 12 октября 2018 года юридическим лицом в адрес Управления Роскомнадзора по Ярославской области направлены не были, были предоставлены лишь 17 октября 2018 года.
Таким образом, совершенное ООО правонарушение содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи основано на имевшихся доказательствах, всем значимым для правильного разрешения дела обстоятельствам дана соответствующая правовая оценка. Обжалуемое постановление по делу вынесено с соблюдением правил подведомственности и в установленный законом срок.
Совершенное ООО «Центр Здоровья Созвездие Красоты» административное правонарушение правильно квалифицировано мировым судьей по 19.7 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом данных о правонарушителе.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В данном случае, мировой судья правильно не нашел оснований для признания совершенного юридическим лицом правонарушения малозначительным, поскольку представляет существенное нарушение охраняемых общественных правонарушений и заключается в ненадлежащем отношении ООО к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля от 16 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Центр Здоровья Созвездие Красоты» - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Центр Здоровья Созвездие Красоты» - без удовлетворения.
Судья (подпись) Н.А.Соколова
Копия верна
Судья Н.А.Соколова