Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни ФИО1 на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 12 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «РЖД Логистика»,

установила:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 12 ноября 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «РЖД Логистика» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностного лица - уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения уполномоченного по ОВД ОАР Находкинской таможни ФИО1, возражения защитника ОАО «РЖД Логистика» ФИО2, не усматриваю оснований к отмене постановления судьи.

Статья 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

Под временным хранением товаров в соответствии со статьей 167 Таможенного кодекса Таможенного союза понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 170 Таможенного кодекса Таможенного союза срок временного хранения товаров составляет два месяца, который исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4-х месяцев.

Из материалов дела следует, что ОАО «РЖД Логистика» заключило договор транспортной экспедиции с STT SERVICE LP 01 ноября 2013 года. Согласно договора ОАО «РЖД Логистика» приняло на себя обязанность по поручению и за счет Клиента оказать или организовать оказание транспортно-экспедиционных и иных услуг при перевозках, в том числе и в международном сообщении, грузов всеми видами транспорта. Услуги осуществлялись на основании полученного поручения в форме Заказа.

19 декабря 2013 года по указанному выше договору поступил Заказ № 5 на перевозку грузов в международном сообщении до станции Рыбники.

В свою очередь 13 ноября 2013 года ОАО «РЖД Логистика» заключило договор транспортной экспедиции с ООО «ДВТН Контейнер» на выполнение услуг, указанных в заявке, в том числе и по выполнению таможенных и иных формальностей.

31 января 2014 года на станцию <адрес> по железнодорожной накладной № от 26 декабря 2013 года в адрес ОАО «Находкинский морской рыбный порт» (для ООО «ДВТГ-Контейнер», конечный грузополучатель: «CHINAL1GHT RESOURCES IMP&EXP CORP», был ввезен товар: пряжа х/б - 771 места, вес 18662,6 кг. в контейнере ....

Вышеуказанные товары были помещены в ПЗТК ОАО «НМРП» для дальнейшего таможенного оформления в установленный Таможенным законодательством таможенного союза срок.

24 февраля 2014 года в таможенный пост Морской порт Находка поступило заявление от ООО «ДВТГ-Контейнер» о продлении срока хранения на товар (в контейнере ... - пряжа х/б - 374 места, вес 20154,56 кг.) прибывшего в адрес ОАО «Находкинский морской рыбный порт» (для ООО «ДВТГ-Контейнер», конечный грузополучатель: «CHINALIGHT RESOURCES IMP&EXP CORP». Срок временного хранения данного товара был продлен до 01 июня 2014 года.

В дальнейшем каких либо распоряжений или заявок в адрес ОАО «РЖД Логистика» до 05 июня 2014 года от компании отправителя не поступало.

05 июня 2014 года (то есть после истечения срока временного хранения) по заключенному между STT SERVICE LP и ОАО «РЖД Логистика» договору от 01 ноября 2013 года поступил Заказ № на перевозку грузов в международном сообщении до порта <адрес>.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По жалобе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как следует из содержания части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Довод жалобы о допущенных судьей процессуальных нарушениях в виде отсутствия в постановлении оценки показаний компании STT SERVICE LP, содержащихся в письмах, не является основанием для отмены постановления.

Жалоба уполномоченного по ОВД ОАР Находкинской таможни не содержит доводов, которые могут служить основанием к отмене судебного постановления, и сводятся к переоценке доказательств.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 12 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «РЖД Логистика» оставить без изменения, жалобу уполномоченного по ОВД ОАР Находкинской таможни ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова