ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-5/2017 от 09.03.2016 Троицкого районного суда (Челябинская область)

№12-5/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Спирина В.Р. при секретаре Горбуновой В.О. с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - заместителя директора ООО «Автодорсервис» Кашакова М.Ш., защитника Пикельного Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кашакова М.Ш. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ от 17 января 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области М.И.Хакимовым от 17.01.2017 года юридическое лицо ООО «Автодорсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КОАП РФ, в соответствии с которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей. Согласно данного постановления ООО «Автодорсервис» в лице исполняющего обязанности директора Кашакова М.Ш. допустило к управлению транспортным средством К-701, государственный регистрационный знак , водителя ФИО1, не имеющего соответствующей категории, дающей право на управление данным транспортным средством.

Кашаков М.Ш. не согласился с постановлением. В жалобе указал, что считает постановление незаконным и необоснованным, вынесенным без учёта фактических обстоятельств дела и предоставленных в ОГИБДД официальных документов, объяснений ФИО1 и Кашакова С.Ш. и других лиц, свидетельствующих об отсутствии состава административного правонарушения. Вывод о том, что водитель ФИО1 якобы не имел соответствующей категории, является, по его (Кашакова М.Ш.) мнению, несостоятельным. У водителя ФИО1 имелось удостоверение на право управления трактором К-700, выданное Карталинским сельским ПТУ в <данные изъяты>, о чём свидетельствует справка, выданная данным учебным заведением. Оригинал справки передан в Гостехнадзор для восстановления утерянного удостоверения, которое доказывает его наличие и 10.01.2017 года. Сотрудники ОГИБДД факт потери трактористом Киселевым В.Н. удостоверения на управление трактором К-700, по мнению Кашакова М.Ш., неправильно квалифицировали как допуск к управлению водителя, не имеющего права управлять данным транспортным средством. Согласно справки, выданной Карталинским многоотраслевым техникумом от 16.01.2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучался в Карталинском сельском профессионально-техническом училище по профессии «тракторист К-700», период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ. По окончании учёбы присвоена квалификация тракторист К-700. Удостоверение на управление трактором К-700 не оказалось среди документов, представленных ФИО1 сотрудникам ГИБДД, так как он мог его выронить, надевая куртку после ДТП, также он выронил и потерял деньги 400 рублей. Им (Кашаковым) представлялись в ОГИБДД справка из Карталинского техникума и объяснения ФИО1, но сотрудники ГИБДД отказались их принять и приобщить к материалам проверки, после чего он направил эти документы по почте. Считает, что сотрудниками ОГИБДД не были установлены все фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для принятия законного решения. Просит постановление отменить.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Автодорсервис» Кашаков М.Ш. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что 10 января 2017 года он был в г. Челябинске. По приезду в г. Троицк ему позвонили из ГИБДД, пригласили, составили протокол, который он подписал. Сотрудники ГИБДД его убедили, что водитель трактора был без прав. После этого он съездил к ФИО1, тот написал объяснения, согласно которых у него удостоверение тракториста (права) было с собой. Удостоверение выпало у него из одежды, когда он выскочил из машины, также он потерял деньги. Он (Кашаков) привёз эти объяснения в ГИБДД, но у него их не взяли, не стали проверять. Тогда он их отправил почтой. 17 января 2017 года было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Автодорсервис», он привёз в ГИБДД справку из училища, согласно которой Киселёв учился и получил удостоверение тракториста - водителя К-700. На момент принятия ФИО1 на работу у него было удостоверение тракториста. Путевой лист ФИО1 был выписан с вечера накануне, то есть ДД.ММ.ГГГГ, при этом у него было удостоверение. Он (Кашаков) ездил на место ДТП. Там местная женщина сказала ему, что видела здесь ФИО12 и он тут что-то находил. Он выяснил, где живёт ФИО12, пришёл к нему, спросил, не находил ли он что-нибудь на месте ДТП. Он сначала отрицал, но потом сказал, что нашёл там деньги и старое удостоверение тракториста. Также сказал, что деньги израсходовал, а удостоверение выбросил там же. Он попросил ФИО12 показать то место, ФИО12 показал, но там уже ничего не было, могло и ветром сдуть.

Свидетель ФИО1 пояснил, что он в 1979 году обучался в <адрес> в СПТУ три с половиной месяца, по окончании ему было выдано удостоверение тракториста. Когда он устраивался на работу в ООО «Автодорсервис», у него было это удостоверение, он показывал его при приёме на работу. ДД.ММ.ГГГГ он чистил улицы от снега в <адрес>, произошло ДТП, он трактором наехал на женщину и она скончалась на месте. В тракторе висел его пиджак, в котором было удостоверение тракториста. Он пока бегал вызывать скорую помощь и полицию, потом надел свой пиджак, потом снял его и надел бушлат, так как замёрз. Когда сотрудники ГИБДД потребовали у него документы, он дал им все документы, что у него были: удостоверение тракториста-машиниста, в котором не было указано, что он имеет право управлять трактором К-700, путевой лист, страховой полис на трактор, но удостоверения тракториста среди них не оказалось, а сотрудники ГИБДД ничего не потребовали больше. У него был стресс от случившегося ДТП со смертельным исходом, он где-то выронил свои права. Он говорил об этом сотруднику ГИБДД, но ему ответили, что раз нет прав с собой, значит имеет место нарушение. А про удостоверение тракториста, которое он предъявил сотрудникам ГИБДД, они сказали, что оно негодное, так как в нём не указано категория транспортного средства. Потом он восстановил утраченные права.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что 10 января 2017 года после случившегося в с. Дробышево ДТП он пошёл в школу за своими детьми, чтобы из школы провести их другой дорогой и не травмировать зрелищем ДТП. Пока он шёл в школу, нашёл на дороге недалеко от места ДТП какую-то бумагу, в которой были деньги. Бумагой оказалось старинное удостоверение водителя на трактор К-700. Он деньги забрал себе, а бумагу выбросил. Об этой находке он никому не рассказывал, кроме Кашакова, которому кто-то рассказал, что он (ФИО12) нашёл деньги. 11 января 2017 года к нему домой пришёл незнакомый мужчина, им оказался Кашаков, который сказал, что какая-то женщина сказала ему, что ФИО12 нашёл и поднял с земли деньги. Он (Кашаков) спросил у него (ФИО12), не находил ли он в том месте ещё чего-нибудь. Он ответил, что нашёл деньги и удостоверение с именем ФИО1. Сказал, что удостоверение выбросил. По просьбе Кашакова он показал последнему то место, где обнаружил находку, но там ничего не оказалось. До этого он с Кашаковым знаком не был.

Свидетель ФИО7 суду показал, что он работает автогрейдерщиком в ООО «Автодорсервис». Ранее он с ФИО1 знаком не был, последний работает у них примерно три месяца водителем К-700. Водители утром приезжают на работу, получают путевые листы. Он лично видел у ФИО1 удостоверение водителя трактора, в том числе К-700, когда ФИО1 заполнял путевой лист. 10 января 2017 года ему позвонил глава администрации Дробышевского сельского Совета, рассказал о ДТП. Он приезжал на место ДТП, там уже были сотрудники ГИБДД. ФИО1 был одет в пиджак или куртку, сидел в патрульном автомобиле, был трезв.

Свидетель ФИО8 пояснил, что он работает в ООО «Автодорсервис» сторожем, знаком с ФИО1. У ФИО1 было много разной техники, в том числе трактор К-700, на котором он работал много лет. У него с ФИО1 рабочие отношения. Он (ФИО8) в своё дежурство должен смотреть за рабочими, следить за документами. Водители заполняют путевые листы при нём. 10 января 2017 года при заполнении путевого листа ФИО1 у последнего было удостоверение тракториста, он сам видел. В путевом листе записывается номер удостоверения. Документы у водителей проверяет он лично. Водитель заполняет путевой лист, в котором пишет дату, время и номер удостоверения. 10 января 2017 года ставить технику ФИО1 приехал в сопровождении сотрудников полиции. Он видел, что ФИО1 был взволнован, это было видно по его лицу и у него тряслись руки. Он поставил технику и его увели сотрудники полиции.

Защитник Пикельный Д.С. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Старший государственный инспектор БДД ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО10 пояснил, что 10 января 2017 года в дежурную часть поступило сообщение, что в с. Дробышево Троицкого района Челябинской области в результате дорожно-транспортного происшествия погиб человек. Он приехал на место происшествия, там уже находился экипаж ГИБДД, который пояснил ему об обстоятельствах ДТП. Сотрудниками ГИБДД был собран материал на ФИО1, не имеющего водительского удостоверения. Также ими был осуществлён выезд в ООО «Автодорсервис», там оказался только сторож, который пояснил, что это он выпускает водителей на линию, должностные лица при этом не присутствуют, что ФИО1 получил у него путевой лист и выехал. Затем для выяснения обстоятельств был вызван Кашаков. Впоследствии были составлены административные протоколы на водителя ФИО1 и на ООО «Автодорсервис». Уже после составления протокола об административном правонарушении Кашаков приносил и показывал справку о том, что ФИО1 обучался в Карталинском ПТУ и получил свидетельство о прохождении курсов вождения трактора. Ему не известно, существуют ли отдельные удостоверения на управление К-700. Ему известно, что существуют общие права на управление транспортными средствами с указанием категорий транспорта. Позднее ему стало известно, что ФИО1 восстановил водительское удостоверение. Лично он (ФИО10) с ФИО1 не общался и не видел его, когда приехал на место ДТП, ФИО1 там уже не было. Если физическое лицо фактически имеет право (удостоверение) на управление транспортным средством, но утерял его, то действия такого водителя, управляющего транспортным средством, должны квалифицироваться по ст. 12.3 КОАП РФ.

Инспектор ОГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО11 пояснил, что 10 января 2017 года он работал с утра. Начальник ОГИБДД сообщил ему, что в с. Дробышево Троицкого района Челябинской области водитель трактора наехал на пешехода, в результате чего пешеход скончался. Он (Урсов) вместе с начальником выехал на место ДТП, на проезжей части находился трактор К-700, позади него лежал труп женщины. Из трактора вышел мужчина, он потребовал у мужчины документы. Мужчина передал ему документы, в удостоверении тракториста-машиниста имелась ошибка в годе рождения и не была указана категория «Д» на управление трактором К-700. Ему (Урсову) не известно, что в 70-ых годах выдавалось отдельное удостоверение тракториста-машиниста. ФИО1 был трезв, эмоционально спокоен. Одет в куртку или фуфайку, точно не помнит.

Заслушав мнение защитника Пикельного Д.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КОАП РФ составляет допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Судья считает, что материалами дела, показаниями законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и показаниями свидетелей установлено, что Киселёв В.Н. на 10 января 2017 года обладал правом управления транспортным средством - трактором К-700. Также это подтверждается справкой ГБПУ «Карталинский многоотраслевой техникум» от 16.01.2017 года, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучался в Карталинском сельском профессионально-техническом училище по профессии «Тракторист К-700» (л. д. 7 материалов судебного производства). У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО1 о том, что удостоверение на право управления трактором К-700 им было утеряно 10 января 2017 года, и показаниям свидетеля ФИО12 о том, что 10 января 2017 года им были найдены деньги 400 рублей и водительское удостоверение тракториста К-700 на имя ФИО1 старинного образца на месте совершения дорожно-транспортного происшествия, что деньги он потратил, а удостоверение выбросил. Данные свидетели не заинтересованы в исходе дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Автодорсервис», доказательств обратного в материалах дела не имеется. 26 января 2017 года ФИО1 было выдано новое удостоверение тракториста-машиниста взамен утраченного.

Таким образом, можно сделать вывод, что поскольку у ФИО1 при истребовании у него сотрудниками ГИБДД документов на право управления транспортным средством при себе не имелось удостоверения на право управления трактором К-700, хотя фактически правом управления трактором К-700 он обладал, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КОАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющем при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения. Следовательно отсутствует событие административно правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КОАП РФ, поскольку юридическим лицом ООО «Автодорсервис» к управлению транспортным средством было допущено лицо, фактически имеющее право управления транспортным средством - трактором К-700.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 351 «О внесении изменений в правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)», право на управление самоходными машинами подтверждается одним из следующих документов: удостоверением тракториста-машиниста (тракториста), временным удостоверением на право управления самоходными машинами, временное разрешение на право управления самоходными машинами.

Такое удостоверение было предъявлено Киселевым сотрудникам ГИБДД.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КОАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу законного представителя юридического лица - исполняющего обязанности директора ООО «Автодорсервис» Кашакова М.Ш. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» Челябинской области от 17 января 2017 года в отношении юридического лица ООО «Автодорсервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КОАП РФ, удовлетворить, указанное постановление отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: В.Р.Спирина.