Гражданский кодекс часть 1

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Киселева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Казанская Мельница» на постановление Государственной инспекции труда в ......-ПВ/12-21624-И/45-137 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Государственной инспекции труда в Республике Татарстан ...-ПВ/12-21624-И/45-137 от ...общество с ограниченной ответственностью «Казанская Мельница» (далее – ООО«Казанская Мельница») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказание в виде штрафа в размере ....

Не согласившись с данным постановлением ООО«Казанская Мельница» обратилось в суд с жалобой, просило постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель ООО«Казанская Мельница» Г.Х.Загидуллина, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объёме, просила постановление изменить, назначить наказание в виде предупреждения.

Государственная инспекция труда в Республике Татарстан Г.А.Мазитова в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, явившихся на судебное заседание, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 22 Трудового Кодекса Российской Федерации соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно пункту 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01июня 2009 года №290н. работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Из обжалуемого постановления следует, что ... в 10часов 00 минут установлено, что согласно личной карточке учета выдачи СИЗ М.И.Михайловой, А.А.Сунгатуллина, А.Т.Мухаметзяновой, И.Х.Гайнанова не указаны сертификаты или декларации соответствия, пол, рост, размеры одежды, указаны неверные типовые (отраслевые) нормы выдачи СИЗ.

Таким образом, должностное лицо Государственной инспекции труда в Республике Татарстан пришло к выводу о наличии в действиях ООО«Казанская Мельница» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО«Казанская Мельница» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, имеющиеся в материалах данного административного материала.

Таким образом, вывод Государственной инспекции труда в Республике Татарстан о наличии события правонарушения и виновности ООО«Казанская Мельница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Суд полагает, что ООО«Казанская Мельница» правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества составлено полномочным лицом, административное дело рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, оценивая назначенное наказание, суд считает его чрезмерно суровым.

Санкция части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает альтернативный вид наказания в виде предупреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о размере административного штрафа необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела не усматривается, что ООО«Казанская Мельница» ранее привлекалось к административной ответственности, допущенное нарушение носило кратковременный характер, не нанесло существенного вреда охраняемым государственным или общественным интересам, доказательств причинения убытков потерпевшим в результате нарушения не предоставлено.

...... в части назначенного наказания в виде административного штрафа, назначив минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Государственной инспекции труда в ......-ПВ/12-21624-И/45-137 от ... о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей в отношении общества с ограниченной ответственностью «Казанская Мельница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначения административного наказания, назначив обществу с ограниченной ответственностью «Казанская Мельница» административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Казанская Мельница» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

...

Определение20.03.2022