Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобы представителя КРОУ «Цирк на сцене» ФИО1, а также директора ООО «Зоопарк Ефременко» ФИО2 на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 28 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 КоАП РФ, в отношении КРОУ «Цирк на сцене».

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 28февраля 2011 года КРОУ «Цирк на сцене» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "даные обезличены " рублей с конфискацией животного - «тигрового питона «альбинос», содержащегося в ООО «Сафари-Парк Сервис» г.Геленджик Краснодарского края.

Не согласившись с постановлением судьи, представитель КРОУ «Цирк на сцене» ФИО1 и директор ООО «Зоопарк Ефременко» ФИО2 подали жалобы, в которых просят отменить постановление судьи как незаконное, вынесенное с нарушением норм КоАП РФ, и прекратить производство по делу.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалоб, суд вышестоящей инстанции полагает отменить постановление по делу об административном правонарушении на основании следующего.

Признавая КРОУ «Цирк на сцене» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

Однако данный вывод суда является незаконным и необоснованным.

Как видно из материалов дела, 26 ноября 2010г. государственными инспекторами управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на основании приказа Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея №01.04/356 от 02 ноября 2010г. было проведено рейдовое мероприятие, направленное на проверку соблюдения требований Федерального закона от 24 апреля 1995г. №52-ФЗ «О животном мире» и приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 02 сентября 2004г. №9 «О разрешительной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» на побережье Черного моря Краснодарского края. По результатам проверки было установлено, что Красноярское региональное общественное учреждение «Цирк на сцене» в помещении Морского культурного центра (далее по тексту МКЦ) по адресу: "адрес обезличен" в целях предоставления цирковых услуг (цирковое представление) осуществляло эксплуатацию и содержание объекта животного мира (пумы канадской), который является редким и исчезающим видом животных, находящихся под охраной международной конвенции СИТЕС, без специального разрешения на содержание животного.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 28 февраля 2011 года КРОУ «Цирк на сцене» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "даные обезличены " рублей с конфискацией животного - тигрового питона «альбинос», содержащегося в ООО «Сафари-Парк Сервис» г.Геленджик Краснодарского края.

Вместе с тем, статья 8.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие о том, что изъятый тигровый питон «альбинос» относится к виду животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами.

Кроме того, суд в своем постановлении указал, что с 1992 года Россия участвует в Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) от 03 марта 1973г. и тигровый питон «альбинос» находится под непосредственной охраной данной Конвенции.

Вместе с тем, в силу положений статьи II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 года (Конвенция СИТЕС), указанная конвенция регулирует отношения по торговле (экспорту, реэкспорту, импорту и интродукции из моря) видов, подвидов, популяций, указанных в приложениях к Конвенции.

Таким образом, поскольку КРОУ «Цирк на сцене» не осуществляло действий по вывозу с территории РФ, ввозу на территорию РФ изъятого животного, Конвенция СИТЕС не подлежит применению к отношениям по содержанию тигрового питона «альбинос».

Также в силу ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 28.05.2003 N 304 (ред. от 09.01.2009) «Об утверждении Правил использования безвозмездно изъятых или конфискованных диких животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.», под безвозмездным изъятием следует понимать изъятие из незаконного владения лица (лиц) незаконно добытых объектов животного мира, находящихся в государственной собственности, а также полученной из них продукции.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что КРОУ «Цирк на сцене» владеет тигровым питоном «альбинос» на законных основаниях, в связи с чем, назначенное дополнительное административное наказание в виде конфискации объектов животного мира является незаконным и необоснованным.

Таким образом, судья районного суда пришел к необоснованному выводу о наличии в действиях КРОУ «Цирк на сцене» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.35 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд вышестоящей инстанции не может признать постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 28 февраля 2011 года законным и обоснованным, в связи с чем, полагает его отменить.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 28 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.35 КоАП РФ, в отношении КРОУ «Цирк на сцене» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Краснодарского краевого суда В.О. Агибалова