Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Авиал ДВ» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 7 от 21.05.2019 № 5-420/2018-7 ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде дисквалификации сроком на 1 год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из постановления по делу следует, что 06.12.2018 генеральным директором ООО «Авиал ДВ» Джоном А.Е. представлены на государственную регистрацию документы о государственной регистрации юридического лица, содержащие заведомо ложные сведения о международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед» как о новом участнике ООО «Авиал ДВ».

В обоснование недостоверности сведений Джону А.Е. поставлены в вину то, что международная коммерческая компания «Макапа Групп Лимитед» является номинальным учредителем нескольких организаций на территории Российской Федерации, оплата вклада в уставный капитал ООО «Авиал ДВ» не подтверждена,

Не согласившись с постановлением по делу Джон А.Е. обратился в суд с жалобой, в которой выражает своё несогласие с принятым постановлением по делу, указывая, что факт участия международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед» в иных юридических лицах не свидетельствует о том, что данная организация не может являться также и участником ООО «Авиал ДВ». Подтверждение внесения клада в уставный капитал общества для совершения регистрационных действий не предусмотрено, более того в соответствии с п. 2 ст. 19 закона об обществах с ограниченной ответственностью на внесение дополнительного вклада имеется 6 месяцев со дня принятия общим собранием участников соответствующего решения, и на момент подачи документов в регистрирующий орган данный срок не истёк. Также в жалобе приводятся доводы о том, что документы для регистрации переданы Джону А.Е. учредителем, и Джон А.Е. не обладает полномочиями решения вопросов участия в ООО «Авиал ДВ», поскольку не является участником данного общества.

На рассмотрение жалобы явились: Джон А.Е, защитники Тимонин М.А, Григорьев К.Н., свидетель ФИО2, главный государственный налоговый инспектор ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3

Джон А.Е. поддержал доводы жалобы в полном объёме, дополнительно пояснив, что обратился в регистрирующий орган по поручению ФИО4

Свидетель ФИО4 пояснил, в декабре 2018 года он являлся единственным учредителем ООО «Авиал ДВ». В целях поиска инвестора он обратился в ООО «Директ Маркетинг», где предложили услуги международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед». Он принял решение о включении данной компании в состав участников ООО «Авиал ДВ» путём увеличения уставного капитала. Подтвердил достоверность соответствующего решения № 6 от 06.12.2019, имеющегося в материалах дела. Также пояснил, что поручил генеральному директору ООО «Авиал ДВ» Джону А.Е. осуществить внесение в ЕГРЮЛ соответствующих изменений.

Защитник Григорьев К.Н. представил платёжное поручение, подтверждающее оплату 07.12.2018 взноса международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед» в уставный капитал ООО «Авиал ДВ».

Главный государственный налоговый инспектор ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3 полагал что сведения, представленные Джоном А.Е. являются заведомо ложными, поскольку ввод в состав участников юридического лица иностранной компании направлен на освобождение от ответственности за результаты финансовой деятельности. Также полагал, что международная коммерческая компания «Макапа Групп Лимитед» не была включена в состав участников ООО «Авиал ДВ».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лиц участвующих в рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, в том числе, за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.

Из обстоятельств дела следует, что при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом налогового органа в вину ФИО5 поставлено представление 06.12.2018 в регистрирующий орган заведомо ложных сведений о новом участнике ООО «Авиал ДВ» - международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед».

Вместе с тем, из обстоятельств дела следует, что сведения об участии международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед» в ООО «Авиал ДВ» в полной мере корреспондируют содержанию решения единственного участника ООО «Авиал ДВ» ФИО4 от 06.12.2018 № 6.

Из данного решения следует, что ФИО4 принял решение увеличить уставный капитал общества на 2 000 рублей 48 копеек за счёт принятия в общество международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед» в качестве участника.

Факт увеличения уставного капитала ООО «Авиал ДВ» за счёт средств международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед» подтвержден ФИО4 в ходе рассмотрения жалобы.

Доводы регистрирующего органа о том, что доказательства внесения дополнительного взноса в уставный капитал должны быть представлены совместного с документами, поданными на регистрацию не основаны на законе.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» внесение дополнительных вкладов участниками общества и вкладов третьими лицами должно быть осуществлено не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия общим собранием участников общества предусмотренных настоящим пунктом решений.

Поскольку решение об увеличении уставного капитала за счёт вклада международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед» принято единственным участником ООО «Авиал ДВ» 06.12.2018, то на момент обращения ФИО1 в регистрирующий орган с соответствующим заявлением срок оплаты данного вклада не истёк.

Более того, в ходе рассмотрения жалобы защитником представлена копия платёжного поручения, из которого следует, что сумма 2000 рублей 48 копеек с назначением платежа как взнос в уставный капитал от «Макапа Групп Лимитед» перечислена на счёт ООО «Авиал ДВ» 07.12.2018.

Таким образом Джоном А.Е. при обращении 06.12.2018 в регистрирующий орган представлены сведения об участии международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед» в ООО «Авиал ДВ» в полной мере соответствующие волеизъявлению учредителя ООО «Авиал ДВ» ФИО4

Сведений о том, что международная коммерческая компания «Макапа Групп Лимитед» не является зарегистрированным в иностранном государстве юридическим лицом материалы дела не содержат. Более того факт существования данной организации подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями об участии данной организации в иных юридических лицах, зарегистрированных в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено необоснованно в отсутствие каких-либо объективных свидетельств заведомой ложности представленных им сведений об участии международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед» в ООО «Авиал ДВ».

Доводы должностного лица регистрирующего органа о том, что введение в состав участников ООО «Авиал ДВ» иностранной компании направлен на освобождение от ответственности за результаты финансовой деятельности является субъективным предположением данного лица, и на квалификацию объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влияет.

Довод должностного лица регистрирующего органа о том, что фактически международная коммерческая компания «Макапа Групп Лимитед» не входила в состав участников ООО «Авиал ДВ» чем-либо не подтверждён и опровергается решением единственного участника ООО «Авиал ДВ» ФИО2 от 06.12.2018 № 6.

Утверждение должностного лица регистрирующего органа о том, что международная коммерческая компания «Макапа Групп Лимитед» может являться участником ООО «Авиал ДВ» только после внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ является ошибочным.

Так, в соответствии с положениями ч.1 ст. 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» решение об увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества отнесено к компетенции общего собрания участников общества.

Согласно п.п. «д» ч. 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам.

В соответствии общим правилом, приведённым в п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения в пункте 1 настоящей статьи сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 2 статьи 51 предусматривает, что лицо, добросовестно полагающееся на данные Единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица. Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в Единый государственный реестр юридических лиц.

Анализ приведенного правового регулирования позволяет прийти к выводу о том, что возникновение либо прекращение участия в юридическом лице его участников с фактом внесения в государственный реестр таких сведений не связано, поскольку обусловлено законодательно установленной процедурой принятия соответствующего решения компетентным органом управления юридическим лицом.

Как установлено судом в ходе рассмотрения жалобы, Джоном А.Е. в регистрирующий орган представлены сведения об участии международной коммерческой компании «Макапа Групп Лимитед» в ООО «Авиал ДВ», в полном объёме корреспондирующие решению единоличного учредителя, что свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 7 от 21.05.2019 о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Авиал ДВ» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.