Гражданский кодекс часть 1

Бирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимьянова А.К., с участием заявителя ФИО1 и его представителя ФИО2, инспекторов ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РБ ФИО3 и ФИО4 рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ об административных правонарушениях за нарушение правил перевозки опасных грузов без согласованного маршрута перевозки и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, как незаконное, прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях события административного правонарушения. В обосновании свой жалобы ФИО1 указал, на то, что не нарушал правила перевозки опасных грузов так как на перевозку дизельного топлива не требуется согласование маршрута.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель поддержали жалобу в полном объеме, по основаниям изложенным в жалобе, просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

Инспекторы ДПС ФИО3 и ФИО4 возражали по удовлетворению жалобы и показали, что разрешение на перевозку дизельного топлива требуется, однако не смогли суду сказать, каким нормативным актом это регулируется.

Проверив представленные материалы административного дела, выслушав заявителя и инспекторов ДПС, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения, по следующим основаниям:

Согласно материалам дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности за перевозку дизельного топлива в массе 4.200 тонны.

По ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ ответственность наступает за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

По смыслу ч. 1 данной статьи ответственность наступает в случае невыполнения установленных правил перевозки соответствующих грузов автомобильным транспортом.

В соответствии с п. 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 272) «перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОЛОГ) и настоящими Правилами».

На ДОПОГ основан и ссылается также другой нормативный акт, конкретизирующий необходимую документацию при перевозке опасных грузов, а именно, Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» (утв. Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 179). В соответствии с данным Порядком перевозчику выдается Специальное разрешение на перевозку опасных грузов, в котором, в том числе, указывается маршрут перевозки. То есть, на сегодняшний день никакого отдельного, требующего согласования с ГАИ документа -маршрута перевозки - не существует. Маршрут перевозки указывается лишь в Специальном разрешении, выдаваемом не ГАИ, а органами автодорожного надзора (региональным подразделением Ространснадзора).

При этом, в пункте 2 данного Порядка говорится, что «опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.3.1 ФИО6 к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОЛОГ)». Это так называемые грузы повышенной опасности, перечень которых дан в таблице 1.10.5. и к которым, в частности, относятся бензины, как легковоспламеняющиеся жидкости группы упаковки I и II (стр.362 ДОПОГ). Такое спецразрешение на перевозку бензинов с указанием маршрута на а/м ЗИЛ - 431412 В536РТ имеется (копия прилагается).

В то же время, дизельное топливо в подпункте 1.10.3.1 ФИО6 к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и таблице 1.10.5. отсутствует, то есть, не относится к грузам повышенной опасности, т.к. имеет группу упаковки III (стр.360 ДОПОГ)

Таким образом, суд считает, что оформление специального разрешения с указанием маршрута перевозки в отношении дизельного топлива нормативными актами не предусмотрено и соответственно данные действия лица не образуют событие административного правонарушения.

При таких обстоятельствах нельзя признать установленным событие административного правонарушения, а выводы суда первой инстанции о доказанности правонарушения - обоснованными.

Поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО8 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>