Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в порядке пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области от 12 августа 2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

Не согласившись с указанным постановлением, представляющая интересы ФИО2 по доверенности, – ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указывает на то, что административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ФИО2 не совершал, фактически в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении сотрудникам ГИБДД МО МВД России «Мантуровский» ФИО2 пояснял, что прав на управление транспортным средством он не имеет, однако в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Права на управление транспортным средством он был лишен постановлением мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области от 29 декабря 2016 года сроком на полтора года с административным штрафом в размере 30000 рублей, который он оплатил 27 февраля 2017 года. После этого водительских прав не получал. Полагает, что протокол об административном правонарушении от 18 июля 2020 года и постановление мирового судьи от 12 августа 2020 вынесены необъективно с нарушением норм КоАП РФ. Просит оспариваемое постановление мирового судьи отменить и принять новое решение, а также продлить срок принятия жалобы на постановление мирового судьи, поскольку оно было получено по почте по доверенности 19 августа 2020 года.

Будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, ФИО2 для рассмотрения жалобы в суд не явился (л.д.31).

Защитник заявителя ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы и требование об отмене постановления мирового судьи поддержала.

Защитник ФИО2 – Мусинов А.В. жалобу поддержал, просив переквалифицировать действия ФИО2.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании 21.09.2020 возражал против удовлетворения жалобы, считая решение мирового судьи от 12 августа 2020 года законным и обоснованным.

Оценив доводы жалобы, заслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО2, копия обжалуемого постановления направлена ему по месту жительства почтовой связью 12.08.2020 (л.д.17), получена его супругой ФИО1 по доверенности 24 августа 2020 года (л.д.18), с жалобой на указанное постановление ФИО2 обратился 27 августа 2020 года (л.д.19), что усматривается из штампа суда. Поэтому оснований считать, что установленный законом десятисуточный срок подачи жалобы заявителем пропущен, не имеется.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

Согласно части 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, а именно то, что 18 июля 2020 года в 21 час 20 минут у [адрес] он, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством – мотоциклом марки «Центурион 250», не имеющим государственного регистрационного знака, в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 44 ВВ №529653, протоколом об отстранении от управления транспортным средством 44 ВУ №156104, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложением бумажного носителя с записью результатов исследования, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мантуровский», карточкой операций с водительским удостоверением и другими.

В своей жалобе заявитель приводит довод о том, что в действиях ФИО2 фактически содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, поскольку ранее 29 декабря 2016 года он был подвергнут штрафу и лишен права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев за езду в состоянии алкогольного опьянения. После этого водительских прав не получал. О том, что не имеет водительского удостоверения, сообщал работникам ГИБДД, составлявшим протокол об административном правонарушении.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области от 29 декабря 2016 года, вступившему в законную силу 10 января 2017 года, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года (л.д.9, 20).

Водительское удостоверение на момент рассмотрения дела ФИО2 утерял, что зафиксировано в его письменном заявлении в органы внутренних дел от 01 декабря 2016 года (л.д.38).

В соответствии с положениями части 1 статьи 32.5 и части 1 статьи 32.6 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники исполняется должностными лицами органов внутренних дел путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

Согласно статье 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

В соответствии с Указанием ГИБДД Российской Федерации от 13 июля 2010 года №13/9-529 «Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами» водительское удостоверение, находящиеся у гражданина на руках на момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней должны быть сданы им в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты указанных документов - должно быть подано заявление об этом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» разъяснено, что управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи. Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч.1 ст.28 ФЗ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Из содержания карточки операций с ВУ на имя ФИО2 следует, что 09.01.2013 ему выдавалось водительское удостоверение 4406100117 на право управления категориями «А», «В», «С» со сроком действия до 09.01.2023 (л.д.8).

По данным ФИС-М ГИБДД по состоянию на 29 июля 2020 года ФИО2 в списках лишенных водительских прав не значится, имеет водительское удостоверение [№] от [Дата] (л.д.10).

При указанных обстоятельствах, на момент совершения правонарушения 18 июля 2020 года и привлечения к административной ответственности наказание, назначенное ФИО2 постановлением мирового судьи от 29 декабря 2016 года им было отбыто, а со дня окончания исполнения данного постановления истекло более одного года, что свидетельствует об истечении срока, когда лицо считается подвергнутым данному наказанию, установленного ст.4.6 КоАП РФ.

ФИО2 на момент составления 18 июля 2020 года в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, как и при вынесении постановления мировым судьей 12 августа 2020 года, не относился к лицам, лишенным права управления транспортными средствами, либо к лицам, действие права на управление транспортными средствами которых прекращено, т.е. не имеющим права управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.17 КоАП РФ, не имеется.

Доводы жалобы о том, что мировым судьей постановление вынесено необъективно, с нарушением правил оценки доказательств и доказывания, являются несостоятельными, поскольку судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, достоверность и допустимость которых проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований нет. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области от 12 августа 2020 года в отношении ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 в интересах ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области от 12 августа 2020 года, которым ФИО2 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, - оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи, - без изменения.

Судья: _______________________