Гражданский кодекс часть 1

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Арсланалиев А.Х., рассмотрев жалобу Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> территориального управления Ространснадзора по СКФО (ТО ГАДН по РД) на постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ,-

У с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГг. производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Карабудахкентское ДЭП-17» по ст.19.5ч.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

ТО ГАДН по <адрес> подала жалобу на указанное постановление мирового судьи, просит его отменить и возвратить дело на новое судебное рассмотрение. Жалоба мотивировано тем, что в ходе проведения проверки от 23.12.2013г. старшим государственным инспектором было выявлено, что ОАО «Карабудахкентское ДЭП-17» в процессе своей деятельности допускает нарушения законодательства РФ, которые были зафиксированы в акте проверки от 23.12.2013г. №1851. Для устранения нарушений законодательства ОАО «Карабудахкентское ДЭП-17» было выдано предписание № от 23.12.2013г. со сроком исполнения по 23.01.2014г. В ходе проведения внеплановой выездной проверки 06.03.2014г. исполнения предписания, предусматривающие обязательное прохождение водителями ОАО «Карабудахкентское ДЭП-17» периодического медицинского освидетельствования и проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей медицинским работником, прошедшим обучение по дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств» было установлено, что часть требований, изложенных в предписании не были выполнены. Представленный ОАО «Карабудахкентское ДЭП-17» сертификат о прохождении курсов по повышению квалификации медсестры на имя Яхьяевой С.С. и справки о прохождении водителями периодического медицинского освидетельствования не установленной формы согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.09.2010г., № 831н. Сертификат о повышении квалификации по специальности «Сестринское дело» на имя Яхьяевой С.С., как специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр, является нарушением п. 1.3 Приложения № Письма Министерства Здравоохранения РФ № от 21.08.2003г., которое предусматривает проведение предрейсовых медицинских осмотров только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение- лицензию.

Представитель заявителя в суд не явился, направил в суд письменное заявление, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ОАО «Карабудахкентское ДЭП-17» Яхьяев Г.Я. просит оспариваемое постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Яхьяева С.Д. прошла в Дагестанском медучилище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации по теме: «Предрейсовый медосмотр водителей транспортных средств в объеме 72 часов». В срок до ДД.ММ.ГГГГ она не могла пройти их, в связи с отсутствием их до указанного времени.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснение сторон, считает решение мирового судьи законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административную ответственность влечет невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки старшим государственным инспектором ТО ГАДН по РД Идрисовым З. установлено, что ОАО «Карабудахкентская ДЭП №17» не выполнил в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ г.) законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений транспортного законодательства, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В указанном протоколе не конкретизирован, какой пункт предписания не устранил ОАО «Карабудахкентская ДЭП №17», что является нарушением закона, поскольку лишает лицо право на защиту.

Указанные в жалобе доводы заявителя несостоятельны. В деле имеется удостоверение на имя Яхьяевой С.Д. о том, что она прошла обучение в Дагестанском медучилище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации по теме: «Предрейсовый медосмотр водителей транспортных средств в объеме 72 часов». В срок до ДД.ММ.ГГГГ она не могла пройти эти курсы, в связи с отсутствием их до указанного времени.

То, что справки на водителей о прохождении ими медосвидетельствования, не соответствуют установленным образцам, не влечет ответственность по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку они не отражены в предписаниях об их устранении.

При изложенных обстоятельствах, постановление мирового судьи о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения является законным и обоснованным, оснований для его отмены нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,-

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГг. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Карабудахкентское ДЭП-17» оставить без изменения, а жалобу Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> территориального управления Ространснадзора по СКФО без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Арсланалиев А.Х.