Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Федорова <данные изъяты>

по жалобе Федорова Н.А. на постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 23 июня 2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 23 июня 2017 г. Федоров Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе Федоров Н.А. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что состав правонарушения в его действиях отсутствовал, дело рассмотрено не полно и не всесторонне.

Проверив материалы дела, заслушав Федорова Н.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 июня 2017г, Федоров Н.А. привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ за то, что 29 апреля 2017 г., около 14 часов 30 минут, находясь с группой граждан в сквере «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, громко выкрикивал «надоел», то есть участвовал в публичном мероприятии в нарушение порядка, в нарушение требований ст.7 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также ст.2 Закона Кемеровской области № 93-03 от 12.07.2006 года «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия».

Вместе с тем, в соответствии с ч.5 ст.20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обязанности участника публичного мероприятия определены в частях 3 и 4 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» согласно которым во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Привлекая Федорова Н.А. к административной ответственности, как участника публичного мероприятия, суд сослался на нарушение им положений ст.5, 7 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ, которыми определен статус организатора публичного мероприятия и порядок уведомления о проведении публичного мероприятия, однако при этом не установил, какие именно требования ч.ч.3,4 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ были им не соблюдены, какими доказательствами указанное подтверждается.

При этом, доказательства подтверждающие, что Федоров Н.А. привлекается к административной ответственности как организатор публичного мероприятия, отсутствуют.

В нарушение ст.24.1, ст.26.11, ст.29.10 КоАП РФ судья районного суда не установил всех обстоятельств подлежащих выяснению по делу, не дал надлежащей оценки представленным в дело доказательствам, что является существенным нарушением процессуальных требований.

При таких обстоятельствах, постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 23 июня 2017 г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных