Дело № 12 – 612/2014Копия
РЕШЕНИЕ
г. Вологда
«
20
»
мая
2014 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
установил:
ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей. Обжалуемым постановлением установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> являясь должностным лицом выпустил на линию а/м <данные изъяты> перевозившего тяжеловесный груз без специального разрешения, с нарушением допустимых осевых нагрузок, что является нарушением ст.12.21.1 КоАП РФ.
Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель ФИО1 и представитель заявителя по доверенности ФИО5 жалобу поддержали. Представитель суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО7 выпущен в <данные изъяты>, выехал обратно ДД.ММ.ГГГГ Был заправлен дизельным топливом. Считает, что взвешивание весами «ВА-Д-20» проиведено не надлежаще, так как данными весами не допускается взвешивание поосно транспортных средств перевозящих жидкие грузы с кинематической вязкостью менее 59 мм2/с. У дизельного топлива кинематическая вязкость от 1,5 до 6 мм.2/с. Кроме того ФИО1 не может отвечать за перегруз транспортного средства, которое было выпущено с базы ДД.ММ.ГГГГ года без груза, а загружено было уже на следующий день в <данные изъяты> что подтверждается Актом приема- передачи №
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО6 просил обжалуемое постановление оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.
Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, полагает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей подлежит отмене.
В соответствии со ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Судьей установлено, что ФИО1 занимает должность дежурного механика ОТК ПТК ЗАО «ВАД». В его должностные обязанности в частности входит контроль технического состояния техники ПТК при выпуске или приеме техники с линии.
Согласно ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей
Судом установлено, что согласно акта приема-передачи № водитель ФИО2 выпущен в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, выехал обратно ДД.ММ.ГГГГ
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, водитель а/м <данные изъяты> перевозивший тяжеловесный груз без специального разрешения, нарушил допустимые осевые нагрузки.
Как следует из материалов дела, по данному факту составлен акт № № о нарушении ФИО1 ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. В акте указано следующее весовое оборудование: весы «ВА-Д-20» №10-28434, свидетельство №
Согласно руководства по эксплуатации и паспорта на весы автомобильные электронные «ВА-Д-20», заводской номер №10-28434, весы выпускаются по ГОСТ 30414-96 и ТУ 4274-090-18217119-2009. Свидетельство об утверждении типа измерений RU. С.28.004.А № 38758 от 16.03.2010 года.
Весы предназначены для статического взвешивания и взвешивания в движении автомобильных транспортных средств по частям и в целом с неограниченной полной массой и неограниченным числом осей автопоезда, а также определения нагрузки, создаваемой осью или группой осей движущегося ТС на дорожное полотно. Виды грузов:
- при взвешивании в статическом режиме и при взвешивании в движении ТС в целом – любые;
- при взвешивании в движении по частям и при определении осевой нагрузки – сыпучие, твердые грузы и жидкости с кинематической вязкостью не менее 59 мм2/с.
Установлено, что водитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ перевозил на а/м <данные изъяты>, принадлежащем ЗАО «ВАД», жидкий груз - дизельное топливо.
Согласно ГОСТ 305-82. «Международный стандарт. Топливо дизельное. Технические условия», кинематическая вязкость дизельного топлива в зависимости от вида (летнее, зимнее, арктическое) составляет от 1,5 до 6 мм2/с.
Следовательно, для определения осевой нагрузки при перевозке дизельного топлива данные весы применяться не могут, так как кинематическая вязкость дизельного топлива в данном случае составляет менее 59 мм2/с.
Таким образом, акт взвешивания суд не может признать допустимым доказательством по делу, так как определение осевой нагрузки произведено с использованием весового оборудования не пригодного для взвешивания жидкого груза, с кинематической вязкостью менее 59 мм2/с.
Таким образом, суд не усматривает в данном случае события административного правонарушения, поскольку перегруз транспортного средства по осям не установлен.
Согласно ст.30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление 35 РС 019781 от 05.02.2014 года по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6-30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ прекратить.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись.
Копия верна. Судья: М.В. Зайцева.
Мотивированное решение изготовлено 23.05.2014г.