Гражданский кодекс часть 1

Судья Басманного районного суда города Москвы Борисова К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-616/15 ФИО1 на постановление должностного лица ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» <данные изъяты><данные изъяты> года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года №45, в отношении Головняк <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года №45, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из данного постановления: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 18 минут по адресу: <адрес>, с.1, транспортное средство марки «Хонда», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащее ФИО1 размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В жалобе на постановление ФИО1 просит суд отменить указанное постановление по следующим основаниям. Так заявитель указала, что данное правонарушение относится к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в тот момент службы оплаты парковок работали некорректно; оплатить услуги парковок с телефона было невозможно; паркоматов не хватало или они не работали. Подтверждением данного факта служит распечатка SMS-переписки с номером <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (отправлена ДД.ММ.ГГГГ ценным письмом с описью вложения в адрес ГКУ «АМПП», Из которой видно, что
служба оплаты парковок с телефона заработала только с конца 2013 года, потом
какое-то время работала с большими ошибками, сейчас она работает более или менее стабильно, за исключением единичных сбоев. Каждая из сторон (сторона предоставляющая парковку и сторона, использующая её) обязаны соблюдать условия, установленные законом. Потребитель обязан оплачивать парковку, а ГКУ «АМПП» без сбоев предоставлять услугу и безошибочно контролировать порядок предоставления паркинга и его оплаты. При этом необходимо учитывать, что если возможность оплаты у потребителя услуги в какое-то время отсутствует, то это не значит, что москвичи в это время не могут парковать машины на территориях платного паркинга. Таким образом, при невозможности оплатить услугу с телефона или через паркомат, она возвращалась домой и оплачивала услугу паркинга со своего счёта на счёт Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Реквизиты для оплаты указаны на странице Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы. Таким образом, денежные средства в бюджет города Москвы она переводила своевременно. Основания для привлечения к административной ответственности за неуплату парковки отсутствуют. В данном случае парковку ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> она оплатила платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Все реквизиты автомобиля и парковочной зоны подробно указаны в назначении платежа.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В судебное заседание заявитель доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав и проанализировав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что постановление должностного лица ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Вывод должностного лица ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» о совершении ФИО1 правонарушения основан на письменных доказательствах исследованных судом.

В силу ст. 16.4 Закона города Москвы от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» устанавливает административную ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Под городской парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы."

В силу пункта 9 статьи 16.3 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", контролеры, контролеры-ревизоры государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (ГКУ "АМПП") уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 8.14 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, которые рассматриваются в порядке, установленном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.".

Согласно п. 2.5. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением; внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок; внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с пунктами 3.2-3.3 настоящего постановления и въезд на парковочное место осуществляется в период с <данные изъяты>

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 произведена оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, что подтверждается платежным поручением №, из которого следует, что ФИО1 произведена плата за пользование парковочными местами за автомобиль <данные изъяты>, длительностью 2 часа, номер парковочной зоны 1007, 01.10.2013г., то есть в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Не своевременное поступление денежных средств за оплату парковки является технической ошибкой и не опровергает факт оплаты заявителем за пользование парковочным местом в указанный период времени.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» № <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении Головняк <данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Головняк <данные изъяты> состава административного правонарушения, соответственно жалобу Головняк <данные изъяты> удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья К.П.Борисова